Дело №
УИД 54RS0№-46
РЕШЕНИЕ
08 декабря 2023 года <адрес>
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Миничихин Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио1 на определение о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении от /дата/, вынесенного инспектором группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> фио2 по жалобе фио1 на постановление по делу об административном правонарушении от /дата/ №,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением по делу об административном правонарушении от /дата/ № фио1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
На вышеуказанное постановление фио1 подана жалоба, которая определением от /дата/ вынесенного инспектором группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> фио2 возвращена в адрес заявителя.
Не согласившись с данным определением, фио1 обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала о том, что обжалуемым определением старшего инспектора фио2 была оставлена без рассмотрения жалоба, поданная /дата/ посредством заказного письма с описью вложения. Основанием для возвращения жалобы явилось то, что якобы пропущен 10-ти дневный срок для ее подачи. Считает действия старшего инспектора незаконными и необоснованными, жалобу отправила по адресу административного производства (административного разбора), а именно 630028 <адрес> (данный адрес указан в протоколе и в постановлении от /дата/). В связи с тем, что окончание 10-ти дневного срока пришлось на выходные дни с /дата/ по /дата/ включительно, подала жалобу /дата/, в которой заявила ходатайство о не пропуске процессуального срока по вышеуказанной причине со ссылкой на соответствующие нормы КоАП РФ. Позже от сотрудника почты стало известно, что по данному адресу сотрудники ГИБДД отказываются получать почтовую корреспонденцию и с целью поставить рассмотрение жалобы на контроль в вышестоящей инстанции ГИБДД /дата/ электронно обратилась в ГУ МВД России по НСО, отправив фотокопии самой жалобы, описи и почтовой квитанции. Письменные результаты о рассмотрении жалобы oт /дата/, из группы по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по НСО, расположенного по адресу: <адрес>. в чей адрес и была изначально подана жалоба, заявитель не получила. На основании вышеизложенного, просит определение о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения от /дата/ отменить как незаконное и необоснованное.
фио1 и должностное лицо в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении не представили, фио1 просила рассмотреть в ее отсутствие, уважительных причин неявки суду не представили, что в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушения», дает суду право рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.
Изучив доводы заявителя, исследовав материалы дела, материалы истребованные из ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья при рассмотрении жалобы не связан с ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении от /дата/ № фио1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Согласно сведений отраженных в постановлении от /дата/, фио1 получила копию постановления /дата/.
Следовательно, срок для подачи жалобы на постановление от /дата/ истекал (с учетом выходных и праздничных дней) /дата/.
На вышеуказанное постановление фио1 /дата/ посредством заказного письма с описью вложения подана жалоба по адресу <адрес> (данный адрес указан в протоколе и в постановлении от /дата/).(л.д. 4-6) В связи с тем, что окончание 10-ти дневного срока пришлось на выходные дни с /дата/ по /дата/ включительно, подана жалоба /дата/ Указанная жалоба до настоящего момента органом ГИБДД не получена в связи с истечением срока хранения и возврату отправителю. Впоследствии /дата/ фио1 обратилась в ГУ МВД России по НСО с аналогичной жалобой, по результатам которой вынесено обжалуемое определение от /дата/
Таким образом, жалоба на постановление от /дата/ первоначально подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.
На основании вышеуказанного, вывод инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> фио2 о том, что жалоба фио1 на постановление от /дата/ подана за пределами срока обжалования, является ошибочным.
При таких обстоятельствах определение инспектора группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> фио2 о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении от /дата/ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, жалоба подлежит направлению в ПДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> для рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ :
определение от /дата/ о возвращении жалобы по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором группы по ИАЗ 2 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> фио2 по жалобе фио1 на постановление по делу об административном правонарушении от /дата/ № - отменить, направить жалобу фио1 на постановление по делу об административном правонарушении от /дата/ № в ПДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес> для рассмотрения по существу.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его получения.
Судья /подпись/