Решение по делу № 2-3436/2022 от 08.02.2023 - о признании стажа льготным, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости.

Дело №2-67/2023 (2-3436/2022;); №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023г. город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

При секретаре Дягилевой М.А. с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о признании стажа льготным, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Управление пенсионного фонда в Орджоникидзевском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ было включено 2 года 9 месяцев 1 день. Страховой стаж 37 лет 7 месяцев 18 дней. Ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию, следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 09\08\26 работа в должности машиниста механического и электрического оборудования (крановщик - электромеханик), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0\3\10 работа в должности машиниста механического и электрического оборудования (крановщик-электромеханик), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 0\6\18 в должности электромеханика - крановщика КПЛ-5, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ 0\07\27 в должности сменного электромеханика плавкрана, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ 0\03\01 в должности сменного электромеханика плавкрана- пом. командира, а всего 11 лет 2 месяца 16 дней. Истец считает отказ в назначении пенсии необоснованным, нарушающим его права и законные интересы, а именно: его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в плавсоставе в соответствии с п. 9 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Все указанные выше периоды работы отработаны истцом в плавсоставе, на плавкране ПК-1301, КПЛ-5, что подтверждается следующими документами: данными о стаже ПФР от ДД.ММ.ГГГГ; ведомостью начисления заработной платы рабочих плавсостава за январь-декабрь 1989, ведомостью начисления заработной платы рабочим плавсостава за январь – июль 1991, ведомостью начисления заработной платы рабочих плавсостава за июль-декабрь 3 гр. и РММ январь-декабрь 1991; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ; трудовой книжкой, удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении специальности «крановщик- электромеханик портальными и плавучими кранами с постоянным прохождением проверки знаний. В справке речного регистра от ДД.ММ.ГГГГ №КФ-28.1-2021 «ПК-1301» указан как «дизель- электрический несамоходный плавкран», перемещение которого производилось при помощи буксирного транспорта к местам назначения для строительства причалов в <адрес> на реке Кама, <адрес>, Вострецово, <адрес> на реке Белая, прокладки кабеля, нефтегазопровода <адрес>. Команда плавкрана работала круглосуточно в режиме несения вахт. В архивной справке № от 21.01. «в организации использовались профессии на право досрочного пенсионного обеспечения: машинист крана, электромеханик, крановщик, сменный электромеханик. Обязанность подачи периодов работы с указанием кода льготы лежит на работодателе и не может иметь неблагоприятных последствий в виде отказа истцу в назначении пенсии.

На основании вышеизложенного истец просит признать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09/08/26) в должности машиниста механического и электрического оборудования (крановщик - электромеханик); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/03/10) в должности машиниста механического и электрического оборудования (крановщик - электромеханик); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/06/18) в должности электромеханика - крановщика КПЛ-5; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/07/27) в должности сменного электромеханика плавкрана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/03/01) в должности сменного электромеханика плавкрана - пом. командира, а всего 11 лет, 2 месяца, 16 дней специальным стажем, дающим право на досрочную пенсию по старости, и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке. Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, считает решение ответчика об отказе в назначении пенсии и не включении спорных периодов незаконным.

Представитель ответчика с иском не согласился, просил в иске отказать.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно на менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пп.9 п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. №258н, в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Из п.3 указанного Порядка усматривается, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу п.4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 Порядка установлено, что в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах работы в течение полного навигационного периода.

Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную пенсию по старости могут являться: уточняющая справка судовладельца (работодателя), штатное расписание судов, регистровая лига морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия-судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени и иные документы.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года №516, а также разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производства, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» в стаж указанной работы включаются периоды, в течение которых за работником сохранялось место работы и средняя заработная плата (периоды временной нетрудоспособности, оплачиваемые отпуска).

Кроме того, по смыслу норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В соответствии с указанными Правилами необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются:

- зачисление работников, относящихся к плавсоставу, на суда морского, речного флота и флота рыбной промышленности;

- доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения;

- периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период;

- когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности, независимо от причины, по которой работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания.

Согласно разъяснениям, изложенным в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии и должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то периоды работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работы без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007г., указал, что, исходя из буквального толкования подп.9 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессии и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подп. «и» п.1 ст.12 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Следует также учитывать, что в соответствии с п.9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса, включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождение членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до ДД.ММ.ГГГГ, когда вступила в силу ст.167 КЗоТ РФ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Перми (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых, пенсиях».

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж засчитанный ответчиком составил 2 года 09 месяцев 01 день, при этом в специальный стаж истца не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (09 лет 08 месяцев 26 дней) в должности машиниста механического и электрического оборудования (крановщик - электромеханик) в АООТ «Подводно- -техническая строительная компания «Подводречстрой-13»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 03 месяца 21 день) период простоя по вине работадателя (отсутствие работы) в должности машиниста механического и электрического оборудования (крановщик-электромеханик) в АООТ «Подводно-техническая строительная компания «Подводречстрой-13»; с 14ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (00 лет 07 месяцев 27 дней) в должности сменного электромеханика плавкрана в АООТ «Подводно-техническая строительная компания «Подводречстрой-13».?

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Законом № 400-ФЗ.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия но старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ. при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2.4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона N° 400-ФЗ определяется на день установления этой страховой пенсии.

С учетом положений части 3 статьи 35 Закона ФЗ 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости в 2020г. требуемая величина ИПК - 18.6.

Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 3акона № 400-ФЗ правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 г. № 665 определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим па отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на сильных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный установлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992г. № 467 «Об утверждении списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 г. 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

- Согласно Списку № 2 от 22.08.1956г. раздела XXX «Транспорт» правом па досрочную пенсию определено только машинной команде:

- подразделом 2 «Морской флот» предусмотрены: кочегары судов, работающих на жидком топливе; механики, главные и старшие механики, мотористы, помощники мотористов, старшие мотористы, машинисты, старшие машинисты, электромеханики старшие, электромеханики и их помощники, а также береговой состав флота в должностях машинистов трюмных машин и рабочих на ошкрябке и окраске судов в доках судов морского флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения):

- подразделом 3 «Речной флот» предусмотрены: кочегары и старшие кочегары судов, работающих на жидком топливе, механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы, электромеханики и их помощники, а также береговой состав флота в должностях взрывников и рабочих на ошкрябке и окраске судов в доках судов речного флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с разделом XXVIII «Транспорт» подраздела 3 «Морской и речной флот» Списка № 2 от 26.01.1991г. после 01.01.1992г.. для указанной категории "машинной команды" условия изменены: право на досрочное назначение трудовой пенсии установлено машинной команде плавсостава судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта (за исключением судов служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения); береговой состав определен только в должностях «взрывники», «маляры», занятые на окраске и ошкрябке судов в «доках» и «мотористов трюмных».

Перечень профессий конкретный и расширительному толкованию не подлежит. Указанное основание дает возможность установить пенсию в возрасте, рассчитанном пропорционально отработанному времени во вредных условиях, сели специальный стаж выработан не менее половины требуемого (для женщин - 5 лет, для мужчин - 6 лет 3 мес.). Таким образом, для данной категории плавсостава - машинной команды требуется подтверждение должности, а после 01.01.1992 - дополнительно и места плавания, а также типа (вида) судна. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 от 22 августа 1956г., засчитывается в стаж работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г.

В соответствии с требованиями для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пенсионные льготы указанным работникам предоставляются независимо от наименования их профессии и должности, при подтверждении постоянной занятости лица в плавающем составе судна и что судно, на котором осуществлялась трудовая деятельность, не относится к портовым, постоянно работающим к акватории порта, служебно – вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщении.

Плавсостав определяется на каждый тип судна судовладельцем. Не требуется подтверждать включение в плавсостав работников из числа машинной команды (мотористы, машинисты, электромеханики и.т.п.), руководящего состава (капитан, помощник капитана), технического персонала, осуществляющего контроль за безопасным движением судна (радиотехники, электрорадионавиготоры и т.п.), обслуживающего персонала (врачи, матросы и т.п.). По другим должностям прямо не относящимся к плавсоставу (инженеры, научные сотрудники, если судно научно-исследовательское, метеоролог, повара, официанты и.т.п.), необходимо штатное расписание судна, поскольку не все находящиеся на судне работники включены капитаном (работодателем, судовладельцем) в число плавсостава.

Подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве работника состава соответствующего судна в каждом конкретном случае подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем или вышестоящей организацией па основании имеющихся у нее документов. В справке, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажа судов, судовладельцем в обязательном порядке должно указываться назначение судов и отнесение их к конкретным видам флота.

Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 г. №665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсия в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4.5 Правил от 11.07.2002г. № 516. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Никакие иные виды отпусков в специальный стаж не засчитываются.

Согласно пункту 9 Правил от 11.07.2002г. №516 в периоды работы, дающей право на срочное назначение трудовой пенсии по старости, не включаются периоды простоя (как по вине работадателя так и по вине работника).

В соответствии с пунктом 13 Правил от 11.07.2002г. № 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей педели, но одного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил от 11.07.2002г. № 516). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологическое работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).

Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20 апреля 1992г. № 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах. В этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и тому подобные периоды, когда член экипажа используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), резной задачей которых является только выполнение ремонтных работ то есть члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы ПФР месту их регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе о периодах трудовой деятельности. При этом работа застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, отражается в указанных сведениях с соответствующим кодом льготы.

Согласно части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими на установления и выплаты страховой пенсии, а работодатели, кроме того - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Гуляв В.И. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, то есть спорные периоды его трудовой деятельности имели место как до, так и после его регистрации в системе осязательного пенсионного страхования.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в АООТ «Поднорсчстрой-13», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ЗАО «Подводспецстрой» представлены страхователями без кода особых условий труда.

В материалах гражданского дела имеется архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой в документах АООТ «Подводно-техническая строительная компания «Подводречстрой-13», Ленинский район г. Перми (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г.г. – 13-й экспедиционный отряд гидротехнических и подводно – технических работ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г. – Арендное предприятие «13-й экспедиционный отряд гидротехнических и подводно – технических работ»; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ г.г. – Акционерное общество открытого типа «Подводно – техническая строительная компания «Подводречстрой-13») – имеются приказы по личному составу за 1986 – 2000 года – о работе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Из данной справки следует, что ФИО3 работал в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работал в должностях машиниста гидромонитора, машинистом механического и электрического оборудования, электромехаником, крановщиком, сменным электромехаником и в перечне рабочих мест, профессий на право досрочного пенсионного обеспечения ЗАО «Подводречстрой-13» от ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о кодах льготы и полном рабочем дне (л.д. 12 – 13).

Также в материалы гражданского дела представлен ответ Камского филиала Речного регистра, согласно которого судна Р-108, класс Речного Регистра О2,0», год постройки 1983, место постройки г. Бор. Согласно результатам первоначального освидетельствования судна от ДД.ММ.ГГГГ тип и название судна, установленные в соответствии с проектом №Р-108 «дизель- электрический несамоходный плавкран».

Согласно пояснительной справке АООТ «Подводно – техническая строительная компания Подводречстрой-13». Буксирные судна проекта 911-В, Р-103А,Р33Б, водолазные боты проекта РВМ-376, плавкраны проекта Р-108, Р-99, 2222А, 526,528, плавкопер, земснаряды проекта ЛС-27, 594-К принимают участие в производстве работ гидротехнического строительства, обследования мостов, причалов, водозаборов, производят буксировку барж, погрузочно-разгрузочные работы, разработку подводных траншей, доставляют работников предприятия на объекты и их обслуживают, подъем затонувших судов по рекам: Кама, Чусовая, Белая и другим притоком Камского бассейна. Фактически заняты производственной деятельностью на большом удалении от базы. В этой связи суда и плавсредства не могут быть отнесены к судам портовым, постоянно работающие на акватории производственной базы, разъездными. Работа на судах и плавсоставах предприятия дает право выходы на пенсию на льготных основаниях.

Согласно вышеизложенного включению в специальный стаж работы истца подлежат следующие периоды с 05.04.1988г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, заявленный истцом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 08.07.1999г., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из представленных доказательств невозможно установить периоды работы истца в специальных условиях плавсостава. Сведения по индивидуальному лицевому счету застрахованного лица – истца за указанные периоды не содержат информацию о льготной работе. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в организации инвалидов «Альфа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что исключает вывод о работе истца в специальных условиях более 80% рабочего времени.

Следовательно, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично.

С учетом суммы включенных судом периодов работы истца в плавсоставе и учтенных ответчиком получается более 12 лет 6 месяцев (13 лет 1 месяц 23 дня), 55 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем истцу следует назначить пенсию с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Суд, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать периоды работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальным стажем, дающим право ФИО3 на досрочную страховую пенсию по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И.Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 07.03.2023