УИД:78RS0023-01-2023-000420-50

Дело № 5-57/2023 17 января 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Купаева Мария Владимировна, с участием переводчика с таджикского языка ФИО1, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>, <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся:

в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если такие действия не образуют уголовно-наказуемого деяния;

в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

17 января 2023 года в 01 час 15 минут, по адресу: Санкт-Петербург, улица Забалканский проезд кас 5, установлено, что гражданин Таджикистана ФИО2, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или ЛБГ на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ: а именно паспорт, миграционная карта, наличие которых требуется в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, и в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган, вплоть до момента задержания. Так же, ФИО2 уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, как это требуется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. Дата въезда в РФ 24.02.2020 года со сроком пребывания на территории РФ по 07.06.2022 года (по истечении срока действия патента), учитывая, что нарушение предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург и не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушении признал, пояснил, что миграционную карту отдал сотрудникам полиции, последний раз въехал на территорию РФ 28 августа 2020 году, после чего им был оформлен патент, срок действия которого истек. Обращался повторно за оформлением патента, ему было отказано, сказали, что он может получить патент только через один год. Не выехал с территории РФ, поскольку он вместе с братом попал в ДТП, не было финансовой возможности. Дополнил, что супруга и дети являются гражданами Республики Таджикистан, проживают с ним в Санкт-Петербурге. Просил назначить ему административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда, поскольку у него в Санкт-Петербурге проживают дети, супруга находится на седьмом месяце беременности, они находятся на полном его обеспечении.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 2 статьи 5, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Следовательно, уклонение иностранного гражданина от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Помимо признания вины, виновность ФИО2 подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 17 января 2023 года, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения;

- рапортом УУП 14 отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району СПб ФИО3, из которого следует, что ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или ЛБГ на территории РФ;

- справкой на лицо, из которой следует, что человек, изображенный на фотографии, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Таджикистан;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, из которого следует, что человек, изображенный на фотографии, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Таджикистан;

- справкой ЦБДУИГ, «Территория», «Мигрант», «ЛИЦО», ОСК на ФИО2 в соответствии с которыми, действующего патента не имеет, последняя дата въезда в РФ 29.09.2019 году, сведений о судимости нет, привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ 17.03.2021, 29.05.2021, 02.09.2022, 15.11.2022, гг. с назначением наказания в виде административного штрафа, по части 2 статьи 18.17 КоАП РФ 15.11.2022 с назначением административного штрафа;

- протоколом № об административном задержании от 17.01.2023 года, в соответствии с которым ФИО2 доставлен в 14 отдел полиции 17 января 2023 года в 01 часов 30 минут, задержан в 01 час 15 минут того же дня.

Оценивая приведённые доказательства, суд полагает, что они относимы, допустимы, а в целом достаточны для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если такие действия не образуют уголовно-наказуемого деяния.

Указание в протоколе об административном правонарушении о том, что дата въезда ФИО2 29.09.2019г. является ошибочным, поскольку опровергается паспортом иностранного гражданином, из которого следует, что последняя дата въезда в РФ 24.02.2020г.

Помимо прочего в протоколе об административном правонарушении ФИО2 вменяется отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ и неподаче заявления об их утрате. Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела ФИО2 представлен паспорт. Учитывая изложенное, суд исключает из объема вмененных нарушений ФИО2 указание на отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории РФ и неподаче заявления об их утрате.

Вместе с тем, довод ФИО2 о том, что миграционная карта у него имеется и находится в отделе полиции объективными данными не подтвержден.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих вину обстоятельств, суд учитывает признание ФИО2 вины в совершенном административном правонарушении.

В качестве отягчающих вину обстоятельств, суд учитывает повторное привлечение, в течении года к административной ответственности, за однородные административные правонарушения.

Учитывая изложенное в совокупности, для достижения целей наказания, принимая во внимание длительность незаконного нахождения на территории РФ, отсутствие постоянного легального источника дохода, отсутствие документов, суд полагает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы РФ, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь частью 3.1 статьи 18.8, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с местом дислокации город Красное Село) по адресу: 198320, Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, лит. А, Б.

Разъяснить ФИО2 что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО2, что согласно подпункту 2 статьи 27 ФЗ Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ, в течение пяти лети со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, номер счета 03100643000000017200, КОД ОКТМО 40905000, БИК 014030106, КБК 18811601051010351140, УИН 18880378230190010303.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Купаева