Судья Апкин В.П. по делу № 33-6997/2023
Судья-докладчик Кислицына С.В. УИД: 38RS0032-01-2023-001541-23
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 сентября 2023 г. г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Алсыковой Т.Д.,
судей Кислицыной С.В., Гуревской Л.С.,
при секретаре Макаровой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1852/2023 по иску <ФИО1> в лице финансового управляющего <С.> к Центру Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> о признании утратившим право собственности на маломерные суда, возложении обязанности снять маломерные суда с регистрационного учета,
по апелляционной жалобе Главному управлению МЧС России по Иркутской области в лице представителя <К.>
на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2023 г. по данному делу,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование исковых требований указано, что на основании договоров купли-продажи от 3 октября 2002 г., 8 августа 2010 г. и 3 августа 2015 г. маломерные суда " <данные изъяты 1>", <данные изъяты 2>", "<данные изъяты 3>" отчуждены <ФИО2>, <ФИО3> и <ФИО4> соответственно.
Однако с момента совершения сделок и до настоящего времени право собственности на данное имущество числится за <ФИО1>, новыми собственниками зарегистрировано за собой не было.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10 февраля 2022 г. <ФИО1> признан несостоятельным банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим назначен <С.> – член ассоциации "ДМСО".
Ввиду отсутствия возможности связаться с новыми собственниками по вопросам регистрации данного имущества в Центре ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области, а равно контактных данных покупателей по договорам купли-продажи, финансовый управляющий <ФИО1> <С.> обратился в Центр ГИМС ГУ МЧС России по Иркутской области с запросом о снятии указанных маломерных судов с регистрационного учета.
Ответом ответчика в снятии с регистрации спорных маломерных судов истцу отказано со ссылкой на обязанность новых владельцев самостоятельно зарегистрировать переход права собственности на свое имя в подразделениях ГИМС.
Определениями Арбитражного суда Иркутской области от 14 декабря 2022 г. и 19 апреля 2023 г. срок реализации имущества <ФИО1> и полномочия финансового управляющего <С.> продлены сначала до 19 апреля 2023 г., а после до 25 июля 2023 г.
Истец просил суд признать <ФИО1> утратившим право собственности и возложить на ответчика ГУ МЧС России по Иркутской области обязанность снять с регистрационного учета моторное судно " <данные изъяты 1>", идентификационный номер: <номер изъят>, 1985 г.в., заводской номер: б/н, двигатель: Вихрь 25, заводской номер двигателя: <номер изъят>, мощность двигателя: 25 л.с., дата регистрации судна: <дата изъята>; моторное судно "<данные изъяты 2>", идентификационный номер: <номер изъят>, 1991 г.в., заводской номер: <номер изъят>, двигатель: Mercruizer, заводской номер двигателя: <номер изъят>, мощность двигателя: 165 л.с., дата регистрации судна: 31 июля 2006 г.; моторное судно "<данные изъяты 3>", идентификационный номер: <номер изъят>, 2008 г.в., заводской номер: <номер изъят>, двигатель: Suzuki, заводской номер двигателя: <номер изъят>, мощность двигателя: 9,9 л.с., дата регистрации судна: 4 июня 2009 г.
Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 25 апреля 2023 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области, <ФИО2>, <ФИО4> и <ФИО3>
Решением суда исковые требования удовлетворены частично.
В апелляционной жалобе представитель ответчика <К.> просит отменить решение суда, принять по делу новое решение.
Апеллянт выражает несогласие с выводом суда о не предоставлении ответчиком доказательств того, что <ФИО1> продолжает владеть спорными маломерными судами, поскольку судом установлено, что истец является собственником.
Считает, что судом не принят во внимание перечень документов, необходимых для предоставления государственный услуги, установленный п. 24 Административного регламента, который является исчерпывающим.
Указывает, что, исходя из требований Административного регламента и Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденных приказом МЧС России от 1 июня 2021 г. № 355, смена собственника не предусматривает исключение маломерного судна из реестра маломерных судов.
Полагает, что ГУ МЧС России по Иркутской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку регистрирующий орган не должен выступать ответчиком по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права.
Отмечает, что судом вынесено решение без установления юридически значимых обстоятельств, в отсутствие каких-либо доказательств, подтверждающих факт купли-продажи маломерных судов, поскольку истцом не предоставлены подлинники договоров купли-продажи.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу истец в лице финансового управляющего <С.> считает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав доклад по делу, выслушав представителя ответчика <К.>, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
В силу ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Требованиями п 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Положениями п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Приказом МЧС России от 1 июня 2021 г. утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
В силу п. 1 указанных Правил государственной регистрации подлежат маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, право собственности и иные вещные права на маломерные суда, а также ограничения (обременения) этих прав.
Государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов осуществляется ГИМС МЧС России, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (пункт 2).
Государственная регистрация маломерных судов осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации, юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо уполномоченного представителя гражданина Российской Федерации или юридического лица в соответствии с документом, подтверждающим право уполномоченного лица действовать от имени заявителя, при наличии оснований возникновения права собственности на маломерное судно, предусмотренных законодательством Российской Федерации (пункт 3).
Собственник маломерного судна обязан обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о государственной регистрации маломерного судна, права собственности на маломерное судно в течение месяца со дня оформления документов, подтверждающих возникновение, переход прав на маломерное судно (пункт 7).
Приказом МЧС России от 15 августа 2021 г. № 566 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
Данный административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении подразделениями ГИМС МЧС России государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями МЧС России, их должностными лицами, а также с заявителями, органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги (пункт 1 Административного регламента).
Согласно п. 21 Административного регламента для государственной регистрации маломерного судна и (или) права собственности на маломерное судно заявитель представляет:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 (для физических лиц) или приложению № 2 (для юридических лиц) к настоящему Административному регламенту;
2) документ (документы), подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации наличие, возникновение, прекращение, переход прав на маломерное судно;
3) судовой билет, выданный ранее (при наличии);
4) документ, подтверждающий наличие прав на двигатель маломерного судна;
5) документ, подтверждающий категорию сложности района плавания.
В соответствии с п. 32 Правил маломерное судно, исключенное из Реестра в связи с гибелью, конструктивной гибелью или утратой маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений, не подлежит повторной государственной регистрации в Реестре.
При исключении маломерного судна из Реестра запись о государственной регистрации маломерного судна в Реестре аннулируется (пункт 31 Правил).
Согласно п. 24 Административного регламента для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет:
1) заявление по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту;
2) судовой билет, выданный ранее;
3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.
Судом первой инстанции установлено, что <ФИО1> с 28 июня 1996 г. является собственником маломерного судна " <данные изъяты 1>", идентификационный номер: <номер изъят>, с 31 июля 2006 г. – маломерного судна "<данные изъяты 2>", идентификационный номер: <номер изъят> и с 4 июня 2009 г. – маломерного судна "<данные изъяты 3>", идентификационный номер: <номер изъят>.
Из представленных договоров купли-продажи, составленных в простой письменной форме от 3 октября 2002 г., 8 августа 2010 г. и 3 августа 2015 г. вышеуказанные маломерные суда <ФИО1> проданы <ФИО2>, <ФИО4> и <ФИО3> соответственно. Стоимость проданных маломерных судов согласно договорам составила
5 000, 120 000 и 50 000 руб.
21 февраля 2023 г. финансовый управляющий <ФИО1> – <С.> обратился в ГУ МЧС России по Иркутской области с уведомлением-запросом, в соответствии с которым просил регистрационное подразделение ГИМС снять с регистрационного учета должника маломерные суда " <данные изъяты 1>", идентификационный номер: <номер изъят>, "<данные изъяты 2>", идентификационный номер: <номер изъят> и "<данные изъяты 3>", идентификационный номер <номер изъят>.
Согласно ответу ГУ МЧС России по Иркутской области от 3 марта 2023 г. № ИВ-236-12-517 финансовому управляющему <ФИО1> – <С.> в исключении указанных маломерных судов из соответствующего реестра отказано, в связи с отсутствием оснований. Также в ответе указано, что для прекращения права собственности <ФИО1> на суда, указанные в запросе, новым владельцам (покупателям) необходимо осуществить регистрацию перехода права собственности на своё имя, в соответствии с договорами купли-продажи, путем обращения в любое подразделение ГИМС.
Разрешая заявленные исковые требования, учитывая, что спорное имущество выбыло из владения <ФИО1> в связи с отчуждением его по договорам купли-продажи, однако продолжает числиться за <ФИО1> в реестре маломерных судов, новые собственники маломерных судов за регистрацией своих прав в установленный законом месячный срок в регистрационный орган не обратились, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания <ФИО1> утратившим право собственности на маломерные суда " <данные изъяты 1>", идентификационный номер: <номер изъят>, "<данные изъяты 2>", идентификационный номер: <номер изъят> и "<данные изъяты 3>", идентификационный номер: <номер изъят>, возложив на ответчика ГУ МЧС России по Иркутской области обязанность снять спорные маломерные суда из соответствующего реестра, несмотря на правомерный отказ финансовому управляющему <ФИО1> – <С.> в таковом.
Судебная коллегия не может согласиться с решением суда по следующим основаниям.
Как установлено судом первой инстанции, <ФИО1> является собственником маломерного судна " <данные изъяты 1>", идентификационный номер: <номер изъят>, маломерного судна "<данные изъяты 2>", идентификационный номер: <номер изъят>, маломерного судна "<данные изъяты 3>", идентификационный номер: <номер изъят>.
10 февраля 2022 г. решением Арбитражного суда Иркутской области финансовым управляющим <ФИО1> утвержден арбитражный управляющий <С.>
4 октября 2022 г. финансовый управляющий <ФИО1> – <С.> обратился в ГУ МЧС России по Иркутской области с уведомлением-запросом, в соответствии с которым просил предоставить документы, на основании которых было зарегистрировано следующее имущество:
Моторная лодка " <данные изъяты 1>" 1985 г.в., заводской № Б/Н, идентификационный № <номер изъят>, с двигателем «ВИХРЬ 25», заводской <номер изъят>, мощностью 25 л.с., дата регистрации судна 28.06.1996;
Катер "<данные изъяты 2>" ДД.ММ.ГГГГ г.р., заводской <номер изъят>, идентификационный № <номер изъят>, с двигателем «M ERCRUIZER» заводской <номер изъят>, мощностью 165 л.с. дата регистрации судна 31.07.2006 г.;
Катер «<данные изъяты 4>» 1996 Г.В. ЗАВОДСКОЙ <номер изъят>, ИДЕНТИФИКАЦИОННЫЙ № <номер изъят>, с двигателем «Д243», заводской <номер изъят>, мощностью 70 л.с. дата регистрации судна 20.05.2008;
Моторная лодка "<данные изъяты 3>" 2008 г.в., заводской № <номер изъят>, идентификационный № (данные изъяты), с двигателем «SUZUKI», заводской <номер изъят>, мощностью 9,9 л.с. Дата регистрации судна 04.06.2009 г.
18 октября 2022 г. на запрос финансового управляющего <ФИО1> – <С.> от 4 октября 2022 г. ГУ МЧС России по Иркутской области дан ответ № ИВ-236-12-3921, которым были направлены копии документов из карточек учета водного транспорта, зарегистрированного в реестре маломерных судов за <ФИО1>, <дата изъята> г.р.:
- Моторное судно с идентификационным № <номер изъят>, модель <данные изъяты 1>, 1985 г.в., заводской № Б/Н, двигатель ВИХРЬ 25, заводской <номер изъят>, мощностью 25 л.с., дата регистрации судна 28.06.1996;
- Моторное судно с идентификационным № <номер изъят>, модель <данные изъяты 2>, 1991 г.в., заводской <номер изъят>, двигатель MERCRUIZER, заводской № <номер изъят>, мощностью 165 л.с. дата регистрации судна 31.07.2006 г.;
- Моторное судно с идентификационным № <номер изъят>, модель <данные изъяты 4>, 1996 г.в., заводской <номер изъят>, двигатель Д243, заводской <номер изъят>, мощностью 70 л.с. дата регистрации судна 20.05.2008;
- Моторное судно с идентификационным № <номер изъят>, модель <данные изъяты 3>, 2008 г.в., заводской № <номер изъят>, двигатель SUZUKI, заводской <номер изъят>, мощностью 9,9 л.с. Дата регистрации судна 04.06.2009 г.
21 февраля 2023 г. финансовый управляющий <ФИО1> – <С.> обратился в ГУ МЧС России по Иркутской области с уведомлением-запросом, в соответствии с которым просил регистрационное подразделение ГИМС снять с регистрационного учета должника маломерные судна:
Моторная лодка <данные изъяты 1>, год постройки 1985, заводской № Б/Н, идентификационный № <номер изъят>, тип и марка главных двигателей или подвесного лодочного мотора «ВИХРЬ 25», заводской <номер изъят>, мощностью 25 л.с., дата регистрации судна 28.06.1996;
Катер "<данные изъяты 2>", год постройки ДД.ММ.ГГГГ г.р., заводской <номер изъят>, идентификационный № <номер изъят>, тип и марка главных двигателей или подвесного лодочного мотора «MERCRUIZER», заводской <номер изъят>, мощностью 165 л.с., дата регистрация судна 31.07.2006 г.;
Моторная лодка "<данные изъяты 3>", год постройки 2008 г.в., заводской № <номер изъят>, идентификационный № <номер изъят>, тип и марка главных двигателей или подвесного лодочного мотора «SUZUKI», заводской <номер изъят>, мощностью 9,9 л.с., дата регистрации судна 04.06.2009 г.
Договор купли-продажи от 3 октября 2002 г. между <ФИО1> (продавец) и <ФИО2> (покупатель) составлен в отношении лодки " <данные изъяты 1>", номер лодки <номер изъят>.
Договор купли-продажи маломерного судна от 8 августа 2010 г. между <ФИО1> (продавец) и <ФИО4> (покупатель) составлен в отношении маломерного судна "<данные изъяты 2>", регистрационный (бортовой) <номер изъят>
Договор купли-продажи маломерного судна от 3 августа 2015 г. между <ФИО1> (продавец) и <ФИО3> (покупатель) составлен в отношении маломерного судна "<данные изъяты 3>" регистрационный (бортовой) № <номер изъят>
Из представленных документов следует, что в договорах купли-продажи от 3 октября 2002 г. и 8 августа 2010 г. указаны идентификационные номера, которые не являются идентификационными номерами маломерных суден, собственником которых зарегистрирован <ФИО1>
Так в договоре купли-продажи маломерного судна " <данные изъяты 1>" идентификационным номером указано «<номер изъят>», в то время как фактическим идентификационным номером является – «<номер изъят>».
В договоре купли-продажи маломерного судна "<данные изъяты 2>" идентификационным номером указано «<номер изъят>», в то время как фактическим идентификационным номером является – <номер изъят>.
Исследовав представленные доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что представленные стороной истца договоры купли-продажи, на основании которых заявлено требование о признании <ФИО1> утратившим право собственности и обязании ответчика снять с регистрационного учета маломерные судна, в отношении которых составлены договоры купли-продажи, не могут быть приняты, поскольку составлены в отношении иного имущества.
Не основано на законе решение в части удовлетворения исковых требований об обязании ответчика исключить из государственного реестра маломерные суда, поскольку принято в нарушение требований ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, об обязательной государственной регистрации судна, а также Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некомерческих целях, не предусматривающих исключение маломерного судна из реестра маломерных судов при смене собственника.
Обращение с указанным иском направлено на преодоление административного порядка регистрации маломерных судов, целью которой также является наличие надзора за маломерными судами для обеспечения безопасности людей и охраны жизни людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации.
Разрешая заявленные требования, учитывая, что договоры купли-продажи составлены в отношении маломерных судов, собственником которых <ФИО1> не является, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании <ФИО1> утратившим право собственности и возложении на ответчика ГУ МЧС России по Иркутской области обязанность снять с регистрационного учета моторное судно " <данные изъяты 1>", идентификационный номер: <номер изъят>, 1985 г.в., заводской номер: б/н, двигатель: Вихрь 25, заводской номер двигателя: <номер изъят>, мощность двигателя: 25 л.с., дата регистрации судна: <дата изъята>; моторное судно "<данные изъяты 2>", идентификационный номер: <номер изъят>, 1991 г.в., заводской номер: <номер изъят>, двигатель: Mercruizer, заводской номер двигателя: <номер изъят>, мощность двигателя: 165 л.с., дата регистрации судна: 31 июля 2006 г.; моторное судно "<данные изъяты 3>", идентификационный номер: <номер изъят>, 2008 г.в., заводской номер: <номер изъят>, двигатель: Suzuki, заводской номер двигателя: <номер изъят>, мощность двигателя: 9,9 л.с., дата регистрации судна: 4 июня 2009 г.
При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене и принятию нового решения, которым в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2023 г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований <ФИО1> в лице финансового управляющего <С.> к Центру Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области, <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4> о признании утратившим право собственности на маломерные суда, возложении обязанности снять маломерные суда с регистрационного учета отказать.
Судья-председательствующий Т.Д. Алсыкова
Судьи С.В. Кислицына
Л.С. Гуревская
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.09.2023.