2-308/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Город Карачаевск 10 марта 2023 года.
Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,
при секретаре Лайпановой З.С-Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В иске указала, что она с (дата обезличена) зарегистрирована в 5-и этажном жилом доме (бывшее общежитие ПМК -59) в городе Карачаевске, КЧР, (адрес обезличен). Первоначально она проживала и была зарегистрирована в комнате (номер обезличен)А, которая была предоставлена её сестре ФИО5. Она не имела своего жилья, потому и обратилась в Администрацию Карачаевского городского округа для предоставления ей на условиях социального найма жилого помещения. Её заявление было рассмотрено и принято положительное решение о предоставлении ей комнаты (номер обезличен), общей площадью 19,0 кв. метров, в которой с (дата обезличена) она зарегистрирована по месту постоянного жительства. При этом, договор социального найма за (номер обезличен) от (дата обезличена) с ней был заключен Администрацией Карачаевского городского округа в лице директора Муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ» ФИО6. В связи с рождением у неё (дата обезличена) дочери ФИО2, (дата обезличена) к договору социального найма (номер обезличен) было заключено дополнительное соглашение за (номер обезличен), разрешающего ее вселение в комнату (номер обезличен), как члена семьи. Однако, на основании Типового договора, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен). Администрацией Карачаевского городского округа в лице директора Муниципального унитарного предприятием «ЖЭУ 2» ФИО6, (дата обезличена) с ней был заключен новый договор социального найма за (номер обезличен) на проживание в однокомнатной (адрес обезличен), общей жилой и площадью 19.0 кв.м.. Хотя нанимателем данной комнаты по договору социального найма она являлась с декабря 2013 года, однако в договоре социального найма комната уже значилась однокомнатной квартирой и она ей передавалась с даты заключения, т.е. с (дата обезличена) и вместе с ней в данное жилое помещение вселялась и её несовершеннолетняя дочь ФИО2. Она является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, как нуждающаяся в жилом помещении. В указанной однокомнатной квартире по (адрес обезличен) они с несовершеннолетней дочерью проживают постоянно на основании договора (номер обезличен) от (дата обезличена), так как не имеют другого жилья. Как наниматель она выполняет все принятые на себя по договору обязательства, своевременно оплачиваю коммунальные платежи, не имеет задолженности. Являясь нанимателем муниципальной однокомнатной (адрес обезличен) жилом доме по (адрес обезличен) (номер обезличен) а в городе Карачаевске на основании договора социального найма (номер обезличен) от (дата обезличена), заключенного с ней и Администрацией Карачаевского городского округа в лице директора Муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ 2» ФИО7, действующего на основании Устава от (дата обезличена) (номер обезличен), она решила воспользоваться принадлежащим ей правом на приобретение в собственность занимаемую квартиру. Для реализации своего права на приобретение в собственность занимаемой квартиры, она (дата обезличена) обратилась в установленном порядке к ее собственнику Администрацию Карачаевского городского округа с заявлением, зарегистрированном за (номер обезличен). Однако, в этом ей было отказано по тем основаниям, что договор социального найма признан ничтожным на основании постановления от (дата обезличена) (номер обезличен) «О признании недействительными (ничтожными) договоров социального найма помещений, расположенных по адресу: КЧР, Карачаевск, (адрес обезличен). Как следует из вышеуказанного постановления Администрации Карачаевского городского округа, муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационный участок (номер обезличен)» (правопреемник муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания (номер обезличен)») не был правомочен распоряжаться муниципальным имуществом, принадлежащим Карачаевскому городскому округу. В результате этого, 105 договоров социального найма, заключенные за период с 2006-2015 годы Муниципальным унитарным предприятием «ЖЭУ 2» с гражданами от имени Администрации Карачаевского городского округа на передачу в бессрочное владение и пользование квартир в жилом доме по (адрес обезличен), КЧР признаны недействительными (ничтожными). Однако, отказ Администрации Карачаевского городского округа в передаче ей в порядке приватизации в собственность (адрес обезличен), общей площадью 19,00 кв.м., считает незаконным, противоречащим Закону (номер обезличен), нарушающий её законные права и интересы. На основании договора социального найма от (дата обезличена) (номер обезличен) она занимала жилое помещение по (адрес обезличен), за (номер обезличен) в городе Карачаевске по (дата обезличена). Однако, (дата обезличена) между Администрацией Карачаевского городского округа в лице директора Муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ 2» ФИО6 и ею был заключен новый договор социального найма в форме и содержанием, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен). На основании данного договора социального найма жилого помещения, она (дата обезличена) владеет и пользуюсь вместе с несовершеннолетней дочерью вышеуказанной однокомнатной квартирой. При заключении договора (номер обезличен) договор социального найма, заключенный со мной (дата обезличена) (номер обезличен) уже утерял юридическую силу. Таким образом, договор социального найма (номер обезличен), заключенный (дата обезличена) между мной и Администрацией Карачаевского городского округа в лице Администрации Карачаевского городского округа в лице директора Муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ 2» на основании которого вместе с несовершеннолетним ребенком они занимают (адрес обезличен), общей площадью 19,00 кв.м., постановлением Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) не отменялся. При изложенных обстоятельствах Администрацией Карачаевского городского округа в передаче ей в собственность находящейся в муниципальной собственности (адрес обезличен) общей площадью 19,00 кв.м., в многоквартирном доме по (адрес обезличен), КЧР, отказано незаконно. В ином порядке, кроме как обращения в суд для восстановления своего нарушенного Администрацией Карачаевского городского округа права на приватизацию она не имеет возможности. В связи с чем она и просит признать незаконным отказ Администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) в передаче ей в собственность в порядке приватизации однокомнатной (адрес обезличен), общей и жилой площадью 19,00 кв. метров, расположенной в городе Карачаевске по (адрес обезличен) А, а также признать за ней право собственности на однокомнатную (адрес обезличен), общей и жилой площадью 19,00 кв. метров, расположенной в городе Карачаевске по (адрес обезличен) А, в порядке приватизации на основании заявления от (дата обезличена) и представленных документов.
Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте судебного заседания, в таковое не явились, истец обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о правомерности исковых требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.
Из типового договора социального найма жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного МУП «ЖЭУ-2», видно, что ФИО3 нанимает жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 19 кв.м., по адресу: КЧР, (адрес обезличен) «а», (номер обезличен) для проживания в нем со своей несовершеннолетней дочерью ФИО2, а также обеспечивает плату коммунальных услуг. Из справки (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной ООО Управляющая компания «Карачаевск» видно, что ФИО3 задолженности по коммунальным платежам не имеет. Согласно справки МФЦ (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО3 зарегистрирована по адресу: КЧР, (адрес обезличен) А, кВ. 87. Согласно постановлению Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена) договоры социального найма помещений, расположенных по адресу: КЧР,. (адрес обезличен) «а», признаны недействительными. Согласно письму Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений АКГО (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО3 отказано в приватизации вышеуказанных комнат, на основании постановления Администрации Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена).
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами с приватизации государственного и муниципального имущества.
По правилам ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в, хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. За исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчик пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
По смыслу закона, государственная пошлина присуждается истцу с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, которые повлекли рассмотрение спора в суде.
Однако, доказательств виновных действий Администрации Карачаевского городского округа истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом, а при таких обстоятельствах государственная пошлина возмещению за счет ответчика не подлежит. Отсутствуют правовые основания для её возвращения и за счет средств бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) в передаче ФИО3 в собственность в порядке приватизации однокомнатной (адрес обезличен), общей и жилой площадью 19,00 кв.м., расположенной в городе Карачаевске Карачаево-Черкесской Республики по (адрес обезличен) А.
Признать в порядке приватизации за ФИО3 право собственности на однокомнатную (адрес обезличен) общей и жилой площадью 19,00 кв.м., расположенной в городе Карачаевске Карачаево-Черкесской Республики по (адрес обезличен) А.
Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР в течение месяца с момента его вынесения через Карачаевский городской суд КЧР.
Судья Э.А. Кубанов.