Дело № 2а-4388/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Филипповой У.А., с участием:

административного истца ФИО1 В.В.,

представителя административных ответчиков ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

11 октября 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц в виде необеспечения питанием, со взысканием денежной компенсации,

установил:

ФИО1 В.В. обратился с административным иском к ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц по необеспечению питанием с <...> г. по <...> г., со взысканием денежной компенсации в размере 50000руб.

В обоснование указал, что <...> г. этапирован из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, где после обыска и проверки документов, закончившегося в вечернее время не был поставлен на пищевое довольствие, в результате чего с <...> г. по <...> г. не обеспечивался питанием, в результате чего испытывал голод, чувство страха.

Административный истец настаивал на удовлетворении иска, пояснив, что в больницу приехал в пятницу, поскольку суббота, воскресенье, понедельник – выходные, на питание поставили только во вторник, в столовой объясняли, что истца на питание не поставили, в связи с чем истец питался своими продуктами.

Представитель административных ответчиков просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве, пояснив, что обеспечить истца питанием <...> г. было бы невозможно, поскольку только врач определяет, какая норма питания положена осужденному, соответственно он был обеспечен питанием <...> г..

Заслушав стороны, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

ФИО1 В.В., отбывая наказание в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми, <...> г. этапирован в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, где находился на стационарном лечении в отделении до <...> г..

Согласно справке Филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России повышенная норма питания была назначена ФИО1 В.В. <...> г. в 13час. 20мин. лечащим врачом при поступлении в больницу. Поскольку списки на питание, ежедневно, до 12час. подаются отделением в отдел тылового обеспечения ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, ФИО1 В.ВВ. был указан в списке по повышенной норме питания <...> г., жалоб на необеспечение питанием за весь период госпитализации от ФИО1 В.В. не поступало.

Из списков больных, получающих повышенную норму питания, следует, что <...> г. ФИО1 В.В. получал повышенную норму питания, в списках за <...> г. ФИО1 В.В. не значится.

Изложенное подтверждено письменными материалами дела.

Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержден приказом ФСИН России от 2 сентября 2016 года № 696 (далее – Порядок).

В пункте 2 Порядка указано, что в учреждениях УИС обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых питанием осуществляется на основании ежедневных справок, составляемых и направляемых в бухгалтерию учреждения УИС подразделениями интендантского и хозяйственного обеспечения, утверждаемых начальником учреждения УИС, об общей численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждении УИС. В справке указывается число осужденных, подозреваемых и обвиняемых по каждой категории лиц, в отношении которых предусмотрена соответствующая норма питания. Справка составляется на основании письменных данных о количестве лиц, содержащихся в учреждении УИС, полученных в дежурной части и подразделении специального учета учреждения УИС, а также сведений медицинского подразделения, осуществляющего в учреждении УИС медицинское обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых, о количестве больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, в виде списков. Утвержденные начальником учреждения УИС справки, а также списки осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, передаются в бухгалтерию учреждения УИС для оформления накладных и последующего отпуска продуктов в столовую (пищеблок) учреждения УИС.

В случае изменения численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых после завершения процедуры выписки продуктов питания подразделением интендантского и хозяйственного обеспечения учреждения УИС в этот же день предоставляется в бухгалтерию учреждения УИС дополнительная справка для оформления дополнительной накладной на отпуск (прием) продуктов.

Осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются питанием с момента их прибытия в учреждения УИС (пункт 3 Порядка).

По информации филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФИО1 В.В., находясь на лечении в хирургическом отделении указанного учреждения с <...> г. по <...> г., получал повышенную норму питания в соответствии с Приложением № 5 к Приказу Минюста России от 17 сентября 2018 года № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» с <...> г..

Административным ответчиком не оспаривается постановка ФИО1 В.В. на питание на следующий день после прибытия в лечебное учреждение, что подтверждается списками, с указанием общего числа осужденных, в отношении которых предусмотрена повышенная норма питания, с целью последующего отпуска продуктов в столовую учреждения. Доказательств, свидетельствующих о не получении административным истцом питания с <...> г. по <...> г., материалы дела не содержат.

Доводы административного истца о необеспечении повышенной нормой питания по прибытию в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми в период с <...> г. по <...> г. подлежат отклонению, поскольку ФИО1 В.В. имелся в списках осужденных, получающих такое питание в больнице с <...> г..

Доказательств тому, что ФИО1 В.В. фактически такое питание не получал, не имеется, обращений в надзорные органы по вопросу не получения такого питания с <...> г. по <...> г. не имеется, соответствующее ходатайство административным истцом не заявляется.

Оценивая доводы административного истца о причинении существенных нравственных и физических страданий, в том числе чувства голода, связанных с неполучением питания <...> г., суд учитывает, что в судебном заседании ФИО1 В.В. пояснил, что в указанный день истец питался собственными продуктами, соответственно доводы о существенности перенесенных им страданий, чувства голода связаны с субъективным отношением административного истца к приему пищи, и не свидетельствуют о систематических и грубых отклонениях от установленных требований по предоставлению питания, требующей возмещению посредством денежной компенсации.

Административный истец, ограничившись лишь указанием на не предоставление питания, не конкретизирует указанные им обстоятельства: сообщал ли он о них сотрудникам учреждения, если сообщал то кому именно, каким образом фиксировались его сообщения, предпринимались ли какие-либо меры по заявлениям истца.

Административный истец, не получивший питание <...> г., однако, имея собственные продукты питания, доводов либо информации о необратимых, тяжелых последствиях для здоровья осужденного в указанных условиях не указывает, что в отсутствие доказательств обращения административного истца к администрации колонии о нарушении его нормального жизненного уровня либо в надзорные органы по поводу ненадлежащих условий содержания, свидетельствует о низкой значимости для административного истца заявленных обстоятельств, и позволяет сделать вывод о несоответствии указанных им нарушений высокой степени физических и нравственных страданий, которые, как он указал, претерпевал.

В отсутствие обстоятельств или признаков прямого намерения административных ответчиков оскорбить или унизить истца данными обстоятельствами, указанные истцом условия относятся к субъективному мнению административного истца и восприятию указанных им обстоятельств, что не является основанием для удовлетворения ходатайства административного истца о допросе осужденного, поступившего в учреждение вместе с административным истцом, и соответственно для взыскания денежной компенсации.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 статьи 227.1 КАС РФ).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

С учетом представленных в дело административными ответчиками доказательств, указанные в административном исковом заявлении, обозначенные как ненадлежащие, условия содержания не свидетельствуют о существенных отклонениях от таких требований, оснований для признания таких действий незаконными не имеется.

Исходя из вышеизложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь статьями 219, 227.1 КАС РФ,

решил:

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО2 к ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц лечебно-профилактического учреждения в виде необеспечения питанием с <...> г. по <...> г. со взысканием денежной компенсации в размере 50000руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 20 октября 2023 года.

Судья- М.О. Никулин