Решение по делу № 2-2814/2024 от 10.02.2025

68RS0002-01-2024-004588-80 № 2-417/2025 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.,

при секретаре Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указано, что 14.08.2024 ФИО2 обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с указанной статьей право на страховую пенсию по старости предоставляется лицам, имеющим 15 лет страхового, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) не ниже 28,2.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 29.08.2024 *** ФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента ниже 28,2.

В том числе, в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды:

- с 10.10.1979 по 28.08.1980 в качестве слесаря по ремонту подвижного состава Локомотивного депо Харьков – Сортировочный Ю.ж.д.;

- с 02.09.1980 по 20.05.1981 в качестве бетонщика второго разряда СМУ № 3 треста «Укрвостокнефтегазстрой»;

- с 21.05.1981 по 08.12.1981 в качестве каменщика 3 разряда Красноградского УСПР;

- с 09.12.1981 по 01.09.1982 в качестве каменщика 3 разряда СМУ № 3 треста «Укрвостокнефтегазстрой»;

- с 09.11.1982 по 13.05.1988 в качестве слесаря 1 разряда, токаря механо-сборочного цеха № 3 Харьковского завода «Спецэлеватормельмаш»;

- с 14.06.1988 по 30.09.1988 по трудовому соглашению для работы по ПТФ колхоза «Заря коммунизма» Волковского района Харьковской области;

- с 01.08.1989 по 05.10.1989, с 17.07.1990 по 01.11.1990 в качестве рабочего совхоза Печенежский Харьковской области.

Не принята к зачету для подтверждения страхового стажа для определения права на пенсии по старости трудовая книжка в связи с тем, что она заполнена с нарушением требований Инструкции по заполнению трудовых книжек в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных записей: на титульном листе трудовой книжки имеется исправление фамилии без указания основания.

С указанным решением ФИО2 не согласен, указывает, что отсутствие дополнительного документального подтверждения спорного страхового стажа, которое не было получено по запросу ответчика, а также нарушение Инструкции по заполнению трудовых книжек, допущенное работодателем при оформлении трудовых отношений, не может служить основанием для ущемления его права, предусмотренного ст. 39 Конституции РФ.

С учетом уточненного искового заявления от 10.02.2025, просит суд установить факт принадлежности трудовой книжки серии ***, с датой заполнения 09.10.1979, обязать ответчика включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с 19.08.2024.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что нарушение Инструкции по заполнению трудовых книжек, допущенное работодателем при оформлении трудовых отношений, не может служить основанием для ущемления права истца, предусмотренного ст. 39 Конституции РФ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражал против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 29.08.2024 ***. Дополнительно пояснил, что при условии включения в страховой стаж истца спорных периодов, величина ИПК превысит установленную и составит 29,486, право на назначении страховой пенсии по старости возникнет 19.08.2024.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, имеющим 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) не ниже 28,2.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено степенное увеличение минимального страхового стажа требуемого для установления страховой пенсии по старости и величины ИПК.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннаячастью2 статьи8настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016года ежегодно увеличивается на один год согласноприложению 3к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона. С 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, 14.08.2024 ФИО2 обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Принят к зачету для определения права на назначение пенсии страховой стаж 07 лет 00 месяцев 07 дней. Принят к зачету страховой (общий) стаж для расчета размера пенсии по стоянию на 31.12.2002 – 01 год 02 месяца 03 дня.

В страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды:

- с 02.09.1980 по 20.05.1981 в качестве бетонщика второго разряда СМУ № 3 треста «Укрвостокнефтегазстрой»;

- с 21.05.1981 по 08.12.1981 в качестве каменщика 3 разряда Красноградского УСПР;

- с 09.12.1981 по 01.09.1982 в качестве каменщика 3 разряда СМУ № 3 треста «Укрвостокнефтегазстрой»;

- с 01.08.1989 по 05.10.1989, с 17.07.1990 по 01.11.1990 в качестве рабочего совхоза Печенежский Харьковской области.

При этом для подтверждения страхового стажа для определения права на назначение пенсии по старости не принята трудовая книжка в связи с тем, что она заполнена с нарушением требований Инструкции по заполнению трудовых книжек в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей: на титульном листе трудовой книжки имеется исправление фамилии без указания основания.

В соответствии со ст.ст. 264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций при невозможности установить эти факты в ином порядке.

При этом, содержащийся в ст. 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Наличие трудового стажа (страхового стажа) относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав граждан (права на страховую пенсию и ее расчет из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и с учетом определенного стажевого коэффициента).

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих факт осуществления ими трудовой деятельности во внесудебном порядке, установление указанного факта, имеющего юридическое значение, возможно в судебном порядке.

Страховая пенсия по старости назначается на основании записей трудовой книжки согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 и Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 г. № 538-н.

Согласно Порядку ведения и хранения трудовых книжек, утвержденному Приказом министерства труда и социальной защиты РФ от 19.05.2021 г. №320 Н, изменение записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельства о рождении, о регистрации брака, о расторжении брака, о перемене имени и других документов со ссылкой на их номер, дату и орган, выдавший документ.

Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия и имя, отчество (при наличии), дата рождения и записываются новые данные.

Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы).

В соответствии с ч.1, п. 5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его паспорте, свидетельстве о рождении и в правоустанавливающем документе.

В судебном заседании установлено, что на титульном листе трудовой книжки серии ***, выданной на имя ФИО1, *** года рождения, с датой заполнения 09.10.1979 года имеются исправления в графе «фамилия», зачеркнута фамилия ФИО5, указана – ФИО2.

Вместе с тем, на титульном листе указанной трудовой книжки имеется запись «Зачеркнутому верить», заверено подписью должностного лица и печатью Локомотивного депо Харьков – Сортировочный Ю.ж.д.. Оригинал трудовой книжки обозревался в судебном заседании.

Согласно свидетельства о рождении (л.д. 34) ФИО2 родился ***.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка истца оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных спорных периодах не содержат, записи последовательны, выполнены в календарной последовательности, следовательно, оснований не доверять внесенным в трудовую книжку истца записям о периодах работы не имеется.

Ненадлежащее оформление трудовых документов является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу во включении спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в статье 39 Конституции Российской Федерации, неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца и не может повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа в зачете периодов работы в страховой стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт принадлежности истцу ФИО2, *** года рождения трудовой книжки серии ***, с датой заполнения 09.10.1979 установлен судом в настоящем решении по указанным выше основаниям.

Следует учесть, что никаких иных замечаний по заполнению трудовой книжки со стороны ответчика не имеется.

Допущенные нарушения заполнения трудовой книжки в части исправлений в написании фамилии истца, является обстоятельством, от истца не зависящим, и не может являться основанием для лишения истца права на полноценное социальное обеспечение, гарантируемое государством и предусмотренное Конституцией РФ.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы, суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в трудовой книжке истца ФИО2 имеются записи о его работе в спорные периоды (л.д. 14-32).

Представленная в материалы дела трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данных периодах работы истца не имеется.

Доводы пенсионного органа о том, что на титульном листе трудовой книжки, представленной стороной истца, имеются не соответствия с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, суд полагает несостоятельными, поскольку настоящим решением суда установлен факт принадлежности ФИО2, *** года рождения трудовой книжки серии ***, с датой заполнения 09.10.1979.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца спорных периодов работы.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости предоставляется лицам, имеющим 15 лет страхового, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) не ниже 28,2.

При включении в страховой стаж истца спорных периодов у истца образуется необходимая совокупность условий для назначения страховой пенсии. При условии включения спорных периодов в страховой стаж истца, его страховой стаж составит – 16 лет 00 месяцев 03 дня, размер ИПК – 29,486, что подтверждается пояснениями представителя ответчика в судебном заседании, а также письменными пояснениями по делу (л.д. 43-44).

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 19.08.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, *** года рождения трудовой книжки серии ***, с датой заполнения 09.10.1979.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН <***>) включить ФИО2 (***) в страховой стаж следующие периоды:

- с 02.09.1980 по 20.05.1981 в качестве бетонщика второго разряда СМУ № 3 треста «Укрвостокнефтегазстрой»;

- с 21.05.1981 по 08.12.1981 в качестве каменщика 3 разряда Красноградского УСПР;

- с 09.12.1981 по 01.09.1982 в качестве каменщика 3 разряда СМУ № 3 треста «Укрвостокнефтегазстрой»;

- с 01.08.1989 по 05.10.1989, с 17.07.1990 по 01.11.1990 в качестве рабочего совхоза Печенежский Харьковской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>) назначить ФИО2 (***) страховую пенсию по старости с 19.08.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Решение в окончательной форме составлено 24 февраля 2025 года.

Судья Ю.А. Карпухина