Дело №2а-2561/2022
73RS0004-01-2022-005629-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2022 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Высоцкой А.В.,
при секретаре Каюмовой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заволжского района города Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, указав в обоснование следующее.
Прокуратурой Заволжского района г.Ульяновска была проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими наркоманией, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности.
Согласно информации, предоставленной ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.11.2021 поставлен диагноз «пагубное употребление каннабиноидов)».
В соответствии с информацией, представленной УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ФИО1 24.03.2020 было выдано водительское удостоверение серии <...>, категории «В, В1, М».
Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением наркотиков, названы как противопоказание к управлению транспортным средством.
Таким образом, наличие у ответчика водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
Просит прекратить право управления транспортным средством за ФИО1, возникшее на основании водительского удостоверения <...>, категории «В, В1, М», выданного 24.03.2020.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержала по доводам иска.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц – ГКУЗ «Ульяновская областная наркологическая больница», УМВД России по Ульяновской области, - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания указанные заинтересованные лица извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, заслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено следующее.
По данным ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.11.2021 внесен в базу данных ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом )». 17.03.2022 решением ВК №51 организовано диспансерное наблюдение с установленным диагнозом. Не может быть допущен к управлению транспортными средствами на основании перечня медицинских противопоказаний «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением », утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604.
По сведениям УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, ФИО1 24.03.2020 было выдано водительское удостоверение серии <...>, категории «В, В1, М».
Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Пунктом 1 ст.1065 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В абз.3 ч.1 ст.28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Пунктами 1, 4 ст.23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», согласно которому, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ – F 10 - F16, F18, F19, являющиеся препятствием к управлению транспортными средствами.
Таким образом, заболевание ФИО1 в виде «)» включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Доказательств наступления стойкой ремиссии и снятия административного ответчика с диспансерного учета в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» в материалы дела представлено не было.
Таким образом, требования административного иска суд находит законными и обоснованными, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении им транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
В связи с наличием у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, отсутствием доказательств наличия у него стойкой ремиссии в виде заключения врачебной комиссии ГУЗ УОКНБ, где он до настоящего времени состоит на диспансерном учете, что, безусловно, создает опасность причинения вреда при управлении им транспортным средством, суд находит подлежащими удовлетворению требования административного иска о прекращении права управления транспортным средством ФИО1, возникшего на основании водительского удостоверения серии <...>, категории «В, В1, М», выданного 24.03.2020.
Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.
Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения серии <...>, категории «В, В1, М», выданного 24.03.2020.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Высоцкая
Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2022 года.