63RS0039-01-2022-006810-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии и учете страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии и учете страховых взносов, указав, что истица с 25.08.2021г. является получателем страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Для назначения страховой пенсии по старости истица предоставила трудовую книжку АТ-III № с датой заполнения 16.09.1983г.

В страховой стаж истицы при назначении пенсии не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ИЧП «ДОН», поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушением Инструкции;

- с ДД.ММ.ГГГГ. на 4-м Государственном подшипниковом заводе.

Также при исчислении страховой пенсии по старости не учтены в полном объеме уплаченные страховые взносы на ОПС в периоды осуществления истицей предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на то, что решение ответчика является незаконным, истец просила суд признать за ней право на включение в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ при назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать право на включение в страховой стаж периодов работы в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом уплаченных в указанные периоды страховых взносов в полном объеме, обязать ответчика включить в страховой стаж истицы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. при назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ. с учетом уплаченных в указанные периоды страховых взносов в полном объеме, обязать ответчика произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2, требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, в иске просила отказать.

На основании постановления правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № п наименование ответчика изменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>.

Изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ регулируется Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, сведения о страховом стаже и заработной плате подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Кроме того, пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», а также установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, если в ней содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.08.2021г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж истицы при назначении пенсии не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ИЧП «ДОН», поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушением Инструкции;

- с ДД.ММ.ГГГГ. на 4-м Государственном подшипниковом заводе, так как период отсутствует в трудовой книжке и в выписке из ИЛС.

Вместе с тем, согласно справке ОАО «Завод специальных подшипников» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 действительно работала на 4-м Государственном подшипниковом заводе с ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании архивно-алфавитной карточки.

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что она знает истицу с 2000г., вместе работали в ИЧП «ДОН» в ДД.ММ.ГГГГ. Истицы выдавала заказы, она работала в должности кладовщицы. У свидетеля это была подработка по трудовому соглашению.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что истицу знает с ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель работала на ФИО6, истица работала кладовщиком в ИЧП «ДОН». Истица выдавала товар, конфеты, печенье, вафли. Упаковывали и делали подарки на Новый год. Директор составляла договора, работа была временной.

Имеющиеся недостатки при оформлении документов, подтверждающих трудовые отношения работодателя с истцом, не могут быть основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ней права на включение в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. и обязании ответчика включить указанные периоды работы в страховой стаж являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с включением спорных периодов в страховой стаж истца, пенсия истицы подлежит перерасчету с момента назначения пенсии.

Требования истицы о признании права на включение в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. и включении указанных периодов в страховой стаж с учетом уплаченных в указанные периоды страховых взносов в полном объеме, суд полагает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве индивидуального предпринимателя включен в страховой стаж истицы, что подтверждается данными о стаже.

Из положений абз. 1 - 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо имеет право получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению, способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, в составе, определяемом Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. на основании выписки из ЕГРИП, поступившей из Единого центра регистрации, peг. №.

Снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. на основании выписки из ЕГРИП, поступившей из Единого центра регистрации, в связи с ликвидацией.

Контроль за начислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за расчетные периоды, начиная с 2017 года производится территориальными органами Федеральной налоговой службы.

В соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» разнесение сведений на лицевые счета застрахованных лиц за расчетные периоды начиная с 2017 года производится Пенсионным фондом Российской Федерации после получения в электронном виде от налоговых органов сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-23- 11/26@/АД-09-31/сог/79 предусмотрен обмен информацией в электронном виде — направление сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов (не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц). Передача данных сведений осуществляется на федеральном уровне.

Страховой взнос, уплачиваемый на страховую пенсию, делится на индивидуальную и солидарную части. Индивидуальная часть тарифа учитывается на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, который ведет ПФР, и формирует его пенсионные права (расчетный пенсионный капитал). При этом, подп. 13 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что на ИЛС учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой пенсии в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.

Обращаем внимание, что по работающим гражданам на индивидуальном лицевом счете учитывается 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса от начисленной работодателем суммы страховых взносов, а по самозанятому населению, в частности, по индивидуальным предпринимателям, адвокатам - 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса от суммы страховых взносов, уплаченных плательщиком за себя.

Солидарная часть предназначена, для формирования в масштабах страны денежных средств, необходимых для фиксированной выплаты. Это гарантированная сумма, которую государство устанавливает к страховой пенсии в фиксированном размере.

С учетом сведений поступивших от налоговых органов в соответствии с Соглашением, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., на индивидуальный лицевой счет ФИО1 загружены сведения отраженые в форме СЗИ-ИЛС в 1 Разделе - сведения о величине ИПК, его составляющих и стаже застрахованного лица формы СЗИ-ИЛС.

Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах за расчетный период - 2022 год, а также платежи, поступившие в ДД.ММ.ГГГГ год, будут направлены органами Федеральной налоговой службы в органы Пенсионного фонда в сроки, предусмотренные Соглашением, а именно в 2023 году, для дальнейшего разнесения на ИЛС.

Доводы истицы о том, что ответчиком учтены страховые взносы не в полном объеме, суд не принимает во внимание.

В силу статьи 7 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору; самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями; являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона № 167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу абзаца 2 подпункта 13 пункта 2 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в общей части индивидуального лицевого счета застрахованных лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше учитывается сумма страховых взносов на финансирование страховой пенсии в пределах установленной предельной величины базы для начисления страховых взносов по тарифу 16,0 процентных пункта тарифа страхового взноса независимо от фактически уплаченной страхователем суммы страховых взносов за данное застрахованное лицо.

Таким образом, пенсионным законодательством предусмотрено направление в индивидуальную часть тарифа страховых взносов лишь 16% из общего тарифа страховых взносов.

В связи с чем, признается ошибочным, не соответствующим действующему пенсионному законодательству довод заявителя о том, что пенсионным органом при расчете ее пенсии не полностью учтены уплаченные работодателем за нее как за застрахованное лицо страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Указанные положения закона являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. В Определении от 25.01.2018г. №-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное абзацем 2 подпункта 13 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04..1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» правило установлено законодателем исходя из структуры обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, элементом которой является фиксированная выплата к страховой пенсии, производимая за счет денежных средств, поступающих в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде солидарной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (абзац девятый статьи 3 и подпункт 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

При таких обстоятельствах, учитывая предоставленные ответчиком расчеты, суд приходит к выводу о том, что суммы страховых взносов истца учтены ответчиком в полном объеме.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. не был предметом рассмотрения ответчика, поскольку пенсия истице назначена ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, как указано выше, сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах за расчетный период - 2022 год, а также платежи, поступившие в 2022 году за 2021 год, будут направлены органами Федеральной налоговой службы в органы Пенсионного фонда в сроки, предусмотренные Соглашением, а именно в 2023 году, для дальнейшего разнесения на ИЛС. Сведения за 2021г. ответчиком указаны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Признать за ФИО1 право на включение в страховой стаж периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ИЧП «ДОН»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в 4-м Государственном подшипниковом заводе.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ИЧП «ДОН»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в 4-м Государственном подшипниковом заводе.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с учетом периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в ИЧП «ДОН»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в 4-м Государственном подшипниковом заводе с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья

Решение принято в окончательном виде 13.04.2023г.