Дело № 12-845/2023
УИД № 78RS0014-01-2023-005664-24
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 10 августа 2023 года
Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>
на постановление Административной комиссии Московского района Санкт-Петербурга от 23.05.2023 года №23/08/456879-1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», -
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления Административной комиссии Московского района Санкт-Петербурга от 23.05.2023 года №23/08/456879-1 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
Должностное лицо установило вину правонарушителя в том, что 04.05.2023 года в 12 час. 27 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина, д. 20, к. 2, лит. А, ФИО1 совершил размещение транспортного средства – «прицеп» с государственным регистрационным знаком № на территории зеленых насаждений, газоне, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
В своей жалобе ФИО1 просит данное постановление отменить, как вынесенное незаконно и необоснованно, поскольку нестационарный торговый объект – автоприцеп с молочной цистерной был размещен на участке внесенным в схему расположения НТО.
Заявитель ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, суд находит постановление должностного лица не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу требований ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.2010 года № 396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» зеленые насаждения - древесные, кустарниковые, травянистые растения и цветники естественного (выросшие в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека) и искусственного (высаженные в результате хозяйственной деятельности человека) происхождения, расположенные на территории Санкт-Петербурга.
В соответствии с п. 1.7 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, газон - элемент благоустройства, состоящий из травянистых растений искусственного происхождения (созданных в результате хозяйственной деятельности человека посевом семян специально подобранных трав или укладкой рулонной дернины) (далее - газон искусственного происхождения) или естественного происхождения (выросших в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека), в том числе частично утративший свои внешние признаки.
Согласно п. 1.10.16 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, в целях обеспечения надлежащего состояния на территории Санкт-Петербурга не допускается размещение транспортных средств на газонах.
Диспозицией ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, газонах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Как усматривается из представленных материалов дела 04.05.2023 года в 12 час. 27 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина, д. 20, к. 2, лит. А, ФИО1 в нарушение п. 1.10.16 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 совершил размещение транспортного средства – «прицеп» с государственным регистрационным знаком № на территории зеленых насаждений, газоне, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, именно:
- протоколом от 04.05.2023 года № МО45/23-02 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», составленным в отношении ФИО1 в полном соответствии с положением ст. 28.2 КоАП РФ;
- актом о фиксации административного правонарушения от 04.05.2023 года с приложением фототаблиц, из которых следует, что транспортное средство – «прицеп» с государственным регистрационным знаком № размещено на территории зеленых насаждений, газоне;
- сведениями из базы РГИС, согласно которым место, на котором было расположено транспортное средство – «прицеп» с государственным регистрационным знаком №, является территорией зеленых насаждений, газоном;
- копией СТС транспортного средства – «прицеп» с государственным регистрационным знаком №, владельцем которого является ФИО1
- протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении №17 от 23.05.2023 года.
Судом также в качестве доказательств были исследованы документы, приложенные заявителем к своей жалобе, а именно:
- утвержденная схема размещения НТО с приложенной схемой РГИС, с внесенными в нее обозначениями места, разрешенного для осуществления мелкорозничной торговли на участке 450, расположенном на пр. Ю.Гагарина.
Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, в строгой последовательности, противоречий при их составлении не усматривается, нарушений требований закона при составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в процессуальных документах отражены правильно. Вышеперечисленные доказательства суд признает достоверными, полученными в соответствии с действующим законодательством и не вызывающими никаких сомнений в их допустимости.
Исследуя протокол об административном правонарушении и постановление, суд находит их оформленными в полном соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 28.2, 29.10 КоАП РФ, поскольку они содержат сведения о должностном лице, его вынесшим; дату и место вынесения; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; ссылки на положения закона, которые были нарушены лицом, и статью КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу. При составлении протокола об административном правонарушении лицу были разъяснены процессуальные права.
Постановление Административной комиссии Московского района Санкт-Петербурга вынесено в соответствии с требованиями ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ, согласно ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств были установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, его копия была вручена лицу.
Таким образом, Административной комиссией Московского района Санкт-Петербурга после исследования всех материалов дела, были правильно установлены обстоятельства совершения административного правонарушения, дана надлежащая оценка представленным доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и обоснованно сделан вывод о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
При изложенных обстоятельствах, судом не усматривается оснований для отмены вынесенного постановления, поскольку процессуальных нарушений при его вынесении не установлено.
Вопреки доводам заявителя нестационарный торговый объект – автоприцеп с молочной цистерной был расположен на территории зеленых насаждений, газоне, за участком, внесенным в схему расположения НТО, что подтверждается представленными в материалы дела фототаблицами, а также сведениями базы РГИС.
При назначении наказания, должностное лицо в соответствии с положениями ч. 3, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ приняло во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем назначило лицу административное наказание в размере, предусмотренном санкцией статьи.
Других оснований для отмены постановления не усматривается.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении судом не выявлено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд -
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Московского района Санкт-Петербурга от 23.05.2023 года №23/08/456879-1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», вынесенное в отношении ФИО1, – оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья Лежакова Т.В.