Дело № 2-54/2023
УИД 19RS0Номер-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года <адрес>
Таштыпский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Петраковой Э.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сазанаковой К.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> Республики Хакасия Макарова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Хакасия, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к администрации Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия по устранению нарушений трудового законодательства,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Республики Хакасия, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, обратился в суд с иском к администрации Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия, просил обязать совершить определенные действия по устранению нарушений трудового законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно выдать средства индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
Требования мотивировал тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения администрацией Нижнесирского сельсовета трудового законодательства установлено, что согласно штатному расписанию в администрации Нижнесирского сельсовета и подведомственных ей учреждениях на основании трудовых договоров работают ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 – в должности кочегаров. Согласно специальной оценке условий труда кочегарам установлен подкласс условий 3.1, т.е. это вредные условия труда 1 степени, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых, измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья. Ссылаясь на требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ред. от 28.12.2022), приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее – приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н), так согласно пункта 56 типовых норм кочегарам полагается к выдаче за счет средств работодателя специальная одежда и средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур 1 шт.; перчатки с полимерным покрытием 12 пар; перчатки для защиты от повышенных температур 2 пары; щиток защитный лицевой или очки защитные (до износа); каска защитная 1 шт. на 2 года; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее (до износа); при работе в котельной, работающей на твердом или жидком топливе, дополнительно: фартук из полимерных материалов с нагрудником 1 шт. Однако администрацией Нижнесирского сельсовета <адрес> средства индивидуальной защиты и специальная одежда кочегарам не выдаются, данные нарушения влекут негативные последствия и невозможность реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации прав на труд в надлежащих условиях, а также государственной поддержки и иных социальных гарантий, связанных с трудными, вредными и опасными условиями труда.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Макаров М.А. настаивал на удовлетворении исковых требований, просил их удовлетворить в полном объеме, и обязать администрацию Нижнесирского сельсовета <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований трудового законодательства и обеспечить кочегаров средствами индивидуальной защиты.
Материальные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства не явились, от каждого из них в адрес суда поступили письменные заявления, в котором каждый выразил своё согласие с позицией прокурора, на удовлетворении исковых требований настаивал, просил их удовлетворить и дело рассмотреть без их участия.
Представитель ответчика – глава Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия ФИО9 исковые требования прокурора, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление, судебное заседание просила рассмотреть без её участия.
При таких данных суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика - главы Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия ФИО9 и материальных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации под охраной труда понимается - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В статье 210 Трудового кодекса Российской Федерации раскрыты основные направления государственной политики в области охраны труда, к которым относится обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя.
В соответствии со статьей 221 Трудового кодекса Российской Федерации для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
К средствам индивидуальной защиты относятся специальная одежда, специальная обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.
Из материалов дела следует, что между администрацией Нижнесирского сельсовета <адрес> и каждым из работников: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, заключены трудовые договора, и каждый из них принят на работу на должность кочегара.
В ходе проведения прокуратурой <адрес> исполнения трудового законодательства было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты, что свою очередь нарушает право на труд в надлежащих условиях.
По выявленным нарушениям в адрес администрации Нижнесирского сельсовета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства.
На представление прокурора главой администрации Нижнесирского сельсовета <адрес> направлено сообщение, в котором факт допущенного нарушения администрацией признается, с целью устранения указанных нарушений в бюджет заложены денежные средства на приобретение средств индивидуальной защиты.
Вместе с тем на дату рассмотрения дела нарушения не устранены, что послужило основанием для обращения прокурора в суд с настоящим исковым заявлением.
Таким образом, суд находит установленным факт нарушения ответчиком требований действующего трудового законодательства. С учетом того, что указанные нарушения могут повлечь негативные последствия, невозможность реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации и Трудового законодательства права на труд в надлежащих условиях, получения государственной поддержки и иных социальных гарантий связанных с трудными, вредными и опасными условиями труда, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
По настоящему делу таких обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, препятствий к принятию признания иска ответчиком суд не находит.
Правовые последствия признания иска ответчику известны и понятны, что следует из представленного заявления о признании иска, данные последствия также разъяснены в судебном заседании. Ответчик – глава администрации Нижнесирского сельсовета ФИО9 исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).
Разрешая в соответствии со статьей 206 ГПК РФ вопрос о сроках, в течение которых должна быть возложена такая обязанность, суд принимает во внимание, что осуществление трудовой деятельности работников (кочегаров) в отсутствие надлежащих условий охраны труда и средств индивидуальной защиты невозможна, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью работникам.
В соответствии с выше изложенным, с учетом характера заявленных истцом требований, объема работ, мероприятий по приобретению средств индивидуальной защиты, связанных в том числе с финансированием и требующих временных затрат, суд считает целесообразным установить срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Статья 210 ГПК РФ закрепляет, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 39, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
исковое заявление прокурора <адрес> Республики Хакасия, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к администрации Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия по устранению нарушений трудового законодательства – удовлетворить.
Обязать администрацию Нижнесирского сельсовета <адрес> Республики Хакасия в срок до ДД.ММ.ГГГГ выдать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 средства индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденным приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Э.В. Петракова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Э.В. Петракова