Решение по делу № 2-2053/2023 от 25.05.2023

Дело № 2-2053/2023

УИД: 50RS0044-01-2023-002062-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г. Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриличевой А.Б.,

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ :

Заявитель Комитет по управлению имуществом г.о. Серпухов Московской области обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилая одноэтажная постройка (бытовка), общей площадью 60,9 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что при инвентаризации объектов, расположенных на территории г.о. Серпухова, и формировании реестра муниципальной собственности было установлено, что объект недвижимого имущества – нежилая одноэтажная постройка (бытовка), общей площадью 60,9 кв.м, расположенный по адресу: <...>, был принят на учет как бесхозяйный объект. Кадастровый номер объекту присвоен 04.02.2022.

В соответствии с Решением Совета депутатов города Серпухова от 19.12.2005 №75/9 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова» заявитель осуществляет от имени муниципального образования формирование и управление муниципальной собственностью.

Указанные действия являются обязанностью именно Комитета по управлению имуществом г. о. Серпухов, как органа местного самоуправления.

Согласно ответу Министерства имущественных отношений Московской области от 13.12.2021, бытовка (нежилая одноэтажная постройка), общей площадью 60,9 кв.м, расположенный по адресу: <...> (территория МДОУ «Колобок» - в реестру имущества, находящегося в собственности Московской области, не значится.

Согласно ответу Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области от 14.12.2021, указанный выше объект, в территориальной государственной базе данных федерального имущества по Московской области не значатся.

Согласно ответу ГБУ МО «МОБТИ», техническая инвентаризация вышеуказанного объекта не проводилась, техническая документация и сведения о правообладателях в архиве отсутствуют.

Представитель заявителя Комитета по управлению имуществом г.о. Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен.

Представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражений против удовлетворения заявления не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Право оценки доказательств принадлежит суду, рассматривающему спор по существу.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из выписки из ЕГРН в отношении нежилой одноэтажной постройки (бытовки), общей площадью 60,9 кв.м, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 50:32:00102004:2920 присвоен 04.02.2022, объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, правообладателем указано Муниципальное образование «Городской округ Серпухов Московской области» (л.д. 27-296).

Из ответа Министерства имущественных отношений Московской области от 13.12.2021 установлено, что по состоянию на 13.12.2021, объект - нежилая одноэтажная постройка (бытовка), общей площадью 60,9 кв.м, расположенный по адресу: <...>, в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области не значится (л.д. 7).

Из сообщения Территориального Управления федерального агентства по управлению государственных имуществом по Московской области от 14.12.2021, усматривается, что по состоянию на 13.12.2021 в базе данных «Реестр федерального имущества», ведение которой осуществляющее учреждением в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», сведений о нежилой одноэтажной постройке (бытовке), общей площадью 60,9 кв.м, расположенный по адресу: <...>, отсутствуют (л.д. 9).

Из ответа Южного филиала ГБУ Московской области «МО БТИ» от 21.12.2021 усматривается, что сведениями о собственниках нежилой одноэтажной постройки (бытовки), общей площадью 60,9 кв.м, расположенной по адресу: <...>, отсутствуют (л.д. 11).

Из сообщения архивного отдела Администрации г.о. Серпухов, акты Госкомиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов за 1969-1968, разрешения на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного, гражданского, индивидуального строительства за 2007-2012, 2014-2017 включительно, на спорный объект недвижимости не значатся, на муниципальное хранение не поступали. Проектная и техническая документация на спорный объект не значится. Документы отдела архитектуры и градостроительства Администрации Серпуховского муниципального района Московской области на муниципальное хранение не поступали (л.д. 12-14).

В соответствии с Положением, Комитет выявляет и оформляет в муниципальную собственность бесхозяйное и неиспользуемое имущество на территории города Серпухова в порядке, установленном действующим законодательством (л.д. 15-20).

Частью 1 ст. 37 указанного закона предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании действующего в настоящее время Решением Совета депутатов города Серпухова от 19.12.2005 г. №75/9 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Серпухова» заявитель осуществляет от имени муниципального образования формирование и управление муниципальной собственностью.

В соответствии с Положением Комитет выявляет и оформляет в муниципальную собственность бесхозяйное и неиспользуемое имущество на территории города Серпухова в порядке, установленном действующим законодательством. Указанные действия являются обязанностью именно Комитета по управлению имуществом г. о. Серпухов, как органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании п. 3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь определен главой 33 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории г.о. Серпухов Московской области находится бесхозяйное недвижимая вещь: нежилая одноэтажная постройка (бытовка), общей площадью 60,9 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установлены ст. 21 Федерального закона от 13 июля 2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931.

Согласно п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В соответствии с п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (Приложение №1 к настоящему Порядку) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

В случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Судом установлено, что на основании заявлений, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесены записи о принятии на учет выше названного бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Дата принятия – 04.02.2022.

Частью 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что у имущества: нежилой одноэтажной постройки (бытовки), общей площадью 60,9 кв.м, расположенный по адресу: <...>, собственник отсутствует.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. ст. 56 и 71 ГПК РФ, учитывая, что собственник спорного имущества отсутствует, то объект правомерно квалифицированы как "бесхозяйный", в связи с чем, руководствуясь ст. 225 ГК РФ, п. п. 4, 8 ч. 1 ст. 16 Федеральным законом от 16.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", п. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (приказ Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований (ч. 2 ст. 293 ГПК РФ) для удовлетворения заявления Комитета по управлению имуществом г.о. Серпухов о признании права муниципальной собственности на выше названный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Заявление Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ Серпухов Московской области» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – нежилая одноэтажная постройка (бытовка), общей площадью 60,9 кв.м, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 50:32:00102004:2920.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Гавриличева А.Б.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023