дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года с. Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Ураковой А.А.,

с участием истца старшего помощника прокурора Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики Глебовой Е.В.,

представителя третьих лиц Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики», Управления народного образования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» ФИО1 по доверенностям,

при секретаре судебного заседания Урасиновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Мукшинская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности по оснащению кабинета для проведения предмета «Основы безопасности и защиты Родины» оборудованием,

установил:

Прокурор Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики (далее по тексту прокурор, истец), действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), обратился в суд с вышеуказанным иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Мукшинская средняя общеобразовательная школа (далее по тексту МБОУ Мукшинская СОШ), с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по укомплектованию кабинета «Основы безопасности и защиты Родины» (далее по тексту ОБЗР) следующим оборудованием: сейфом оружейным, кушеткой медицинской, электронным стрелковым тренажером для стрельбы по проецируемым на экран мишеням и (или) стрелковым тиром для пневматического оружия (при наличии специального помещения), легким защитным костюмом Л-1, общевойсковым защитным комплектом ОЗК, дозиметром-радиометром бытовом, измерителем электропроводности, кислотности и температуры, манекеном для оказания первой помощи при травмах, имитатором ранений и повреждений для манекена, тренажером для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого, индивидуальным противохимическим пакетом, косынкой медицинской (перевязочной), комплектом шин складных средних, шиной проволочной (лестничной) для ног, шиной проволочной (лестничной) для рук, лямкой медицинской носилочной, макетом массогабаритной (ММГ, муляж) ручной гранаты Ф-1 без имитационного запала, макетом массогабаритной (ММГ) ручной гранаты РГД-5 без имитационного запала, макетом ручной противопехотной оборонительной гранаты ударно-дистанционного действия РГО, макетом наступательной противопехотной осколочной ручной гранаты ударно-дистанционного действия РГН, массогабаритным макетом автомата ФИО2 (АК-74/АК-74М/АК-12/АКМ), магазином 5,45 х 39 автомата ФИО2 (АК-74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов, массогабаритным макетом 9 мм пистолета ФИО3, макетом массогабаритного (ММГ) 5,45-мм пулемета ФИО2 (РПК 74), макетом простейшего укрытия в разрезе. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведен анализ соблюдения прав обучающихся образовательных организаций Якшур-Бодьинского района на получение общедоступного образования, в ходе которого установлено, что в нарушение требований Приказа Министерства просвещения Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в кабинете ОБЗР отсутствует вышеприведенное оборудование, что влечет нарушение конституционных прав обучающихся на получение общедоступного и бесплатного образования.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление народного образования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики».

В судебном заседании помощник прокурора района исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ Мукшинская СОШ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил возражения на иск, которыми возражает против заявленных требований. Дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель третьих лиц Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики», Управления народного образования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики» ФИО1 не оспаривал наличие у ответчика обязанности обеспечения заявленным оборудованием, при этом указал, что наполнение школы оборудованием будет осуществляться на основании соглашения о сетевом взаимодействии. Также третьими лицами представлены письменные отзывы на иск.

Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. ч. 2, 4 ст. 43 Конституции Российской Федерации основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (отношения в сфере образования) регулирует Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

В соответствии ч. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии: государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (п. 2 ч. 3 ст. 28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Федеральным законом от 19.12.2023 № 618-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в основной и средней школе введен обязательный учебный предмет – «Основы безопасности и защиты Родины».

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27.12.2023 № 1028 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования и среднего общего образования» утверждены образовательные стандарты основного общего и среднего общего образования для учебного предмета ОБЗР.

Кабинет ОБЗР в образовательных организациях должен быть оснащен в соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации № 838 от 28.11.2024, которым утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций (подраздел 21).

В соответствии с разделом III «Требования к функциональному оснащению общеобразовательных организаций» оснащение общеобразовательных организаций должно осуществляться в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания. В перечень включено основное и дополнительное вариативное оборудование. К основному оборудованию, включенному в перечень средств обучения и воспитания, относится оборудование, обязательное к приобретению для оснащения общеобразовательной организации. Дополнительное вариативное оборудование, указанное в перечне средств обучения и воспитания, комплектуется субъектом Российской Федерации исходя из потребностей и специализации общеобразовательной организации при условии оснащения общеобразовательной организации всем основным оборудованием.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики проведен анализ соблюдения указанного выше законодательства, по результатам которого установлено, что кабинет ОБЗР в МБОУ Мукшинская СОШ не оснащен приведенным оборудованием.

По информации Управления народного образования администрации района, для оснащения кабинета ОБЗР в МБОУ Мукшинская СОШ имеется потребность в: сейфе оружейном, кушетке медицинской, электронном стрелковом тренажере для стрельбы по проецируемым на экран мишеням и (или) стрелковом тире для пневматического оружия (при наличии специального помещения), легком защитном костюме Л-1, общевойсковом защитном комплекте ОЗК, дозиметре-радиометре бытовом, измерителе электропроводности, кислотности и температуры, манекене для оказания первой помощи при травмах, имитаторах ранений и повреждений для манекена, тренажере для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого, индивидуальном противохимическом пакете, косынке медицинской (перевязочной), комплекте шин складных средних, шине проволочной (лестничной) для ног, шине проволочной (лестничной) для рук, лямке медицинской носилочной, макете массогабаритной (ММГ, муляж) ручной гранаты Ф-1 без имитационного запала, макете массогабаритной (ММГ) ручной гранаты РГД-5 без имитационного запала, макете ручной противопехотной оборонительной гранаты ударно-дистанционного действия РГО, макете наступательной противопехотной осколочной ручной гранаты ударно-дистанционного действия РГН, массогабаритном макете автомата ФИО2 (АК-74/АК-74М/АК-12/АКМ), магазине 5,45 х 39 автомата ФИО2 (АК-74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов, массогабаритном макете 9 мм пистолета ФИО3, макете массогабаритном (ММГ) 5,45-мм пулемета ФИО2 (РПК 74), макете простейшего укрытия в разрезе.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами и не оспаривались стороной ответчика.

Представленным уставом подтверждается, что МБОУ Мукшинская СОШ является некоммерческой организацией; учредителем и собственником имущества является муниципальное образование «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики». Функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Якшур-Бодьинский район Удмуртской Республики».

Отсутствие необходимого оборудования в образовательной организации нарушает конституционное право обучающихся на получение общедоступного и бесплатного образования. Учитывая то, что отсутствие необходимого оборудования затрагивает интересы неопределенного круга лиц, прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обоснованно предъявил указанные требования в суд в интересах неопределенного круга лиц.

На основании приведенных нормативных актов и с учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Срок, заявленный прокурором, в течение которого ответчик должен исполнить возложенные на него обязанности, суд находит разумным и достаточным для исполнения таких обязанностей. Доказательств невозможности исполнения решения суда в указанный срок ответчиком в судебное заседание не представлено.

При возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.

С учетом положений п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Якшур-Бодьинского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Мукшинская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности по оснащению кабинета для проведения предмета «Основы безопасности и защиты Родины» оборудованием удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Мукшинская средняя общеобразовательная школа (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по укомплектованию кабинета «Основы безопасности и защиты Родины» следующим оборудованием: сейфом оружейным, кушеткой медицинской, электронным стрелковым тренажером для стрельбы по проецируемым на экран мишеням и (или) стрелковым тиром для пневматического оружия (при наличии специального помещения), легким защитным костюмом Л-1, общевойсковым защитным комплектом ОЗК, дозиметром-радиометром бытовом, измерителем электропроводности, кислотности и температуры, манекеном для оказания первой помощи при травмах, имитатором ранений и повреждений для манекена, тренажером для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого, индивидуальным противохимическим пакетом, косынкой медицинской (перевязочной), комплектом шин складных средних, шиной проволочной (лестничной) для ног, шиной проволочной (лестничной) для рук, лямкой медицинской носилочной, макетом массогабаритной (ММГ, муляж) ручной гранаты Ф-1 без имитационного запала, макетом массогабаритной (ММГ) ручной гранаты РГД-5 без имитационного запала, макетом ручной противопехотной оборонительной гранаты ударно-дистанционного действия РГО, макетом наступательной противопехотной осколочной ручной гранаты ударно-дистанционного действия РГН, массогабаритным макетом автомата ФИО2 (АК-74/АК-74М/АК-12/АКМ), магазином 5,45 х 39 автомата ФИО2 (АК-74) с комплектом макетов массогабаритных (ММГ) 5,45-мм патронов, массогабаритным макетом 9 мм пистолета ФИО3, макетом массогабаритного (ММГ) 5,45-мм пулемета ФИО2 (РПК 74), макетом простейшего укрытия в разрезе.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Уракова