Решение по делу № 02-4389/2023~М-13750/2022 от 29.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года город Москва

Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при помощнике судьи Полочкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-4389/23 (УИД 77RS0031-01-2022-026-137-34) по иску ФИО1 к филиалу №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику к филиалу №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный и страховой стаж, перерасчете пенсии, просил суд с учетом уточнений иска признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области № * от 21.03.2022; обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды:

С 01.01.1992 по 22.04.1992 – электрогазосварщик 3 разряда в ОАО «Ярцевострой»;

С 19.04.2005 по 06.05.2005 – электрогазосварщик в ООО «Экспосервис»;

С 07.09.2007 по 28.11.2007 – электрогазосварщик в ООО «Экспосервис»;

С 29.03.2010 по 05.06.2012 – электрогазосварщик 5 разряда в ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» г. Одинцово;

С 27.06.2012 по 30.06.2012 - электрогазосварщик 5 разряда в ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» г. Одинцово;

С 01.07.2012 по 17.08.2012 – электрогазосварщик 5 разряда в ОАО «Энергокоммунальный комплекс»;

С 12.09.2012 по 01.02.2017 - электрогазосварщик 5 разряда в ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Рублево-Успенский» Управления делами Президента РФ».

Обязать ответчика включить в страховой стаж периоды:

С 02.09.2022 по 28.11.2004 – работа в ООО «Ленинский луч»;

С 05.05.1981 по 21.06.1983 – служба по призыву;

С 01.09.1977 по 10.07.1980 – учеба.

Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 явился, на удовлетворения иска настаивал по доводам приведенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика филиалу №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области ФИО2 явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, приведенным в решении комиссии.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания для возникновения конституционного права граждан Российской Федерации на назначение и выплат пенсий по государственному пенсионному обеспечению и порядок реализации такого права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, раздел ХХХIII код 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 19.04.2021 истец обратился в ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из решения об отказе в установлении пенсии ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области №* от 21.03.2022 ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа.

В специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии не включены следующие периоды:

С 01.01.1992 по 22.04.1992 – электрогазосварщик 3 разряда в ОАО «Ярцевострой»;

С 19.04.2005 по 06.05.2005 – электрогазосварщик в ООО «Экспосервис»;

С 07.09.2007 по 28.11.2007 – электрогазосварщик в ООО «Экспосервис»;

С 01.07.2012 по 17.08.2012 – электрогазосварщик 5 разряда в ОАО «Энергокоммунальный комплекс»;

С 12.09.2012 по 01.02.2017 - электрогазосварщик 5 разряда в ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Рублево-Успенский» Управления делами Президента РФ», поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы.

В страховой стаж не засчитан следующий период6

С 02.09.2002 по 28.11.2004 – работа в ООО «Ленинский луч», период работы отсутствует в индивидуальных сведениях.

На дату обращения страховой стаж составляет – 18 лет 11 месяцев 24 дня

Специальный стаж – 03 года 03 месяца 26 дней.

Из информации содержащейся в справке ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Рублёво-Успенский» от 29.03.2003 № * следует, что ФИО1 работал с 12.09.2012 по 01.02.2017 в должности электрогазосварщик 5 разряда ремонтной группы аварийно – восстановительной бригады службы главного инженера; с 19.08.2019 – настоящее время в должности электрогазосварщик 5 разряда ремонтной группы аварийно –восстановительной бригады службы главного инженера. В указанные периоды трудовыми договорами с ФИО1 установлена нормальная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, продолжительность ежедневной работы – 8 часов.

Согласно справки ФГУП «Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» от 29.03.2023 № * следует, что с 29.03.2010 по 05.06.2012 ФИО1 работал в должности электрогазосварщика 5 разряда ремонтной группы аварийно-восстановительной бригады службы главного инженера. По трудовому договору была установлена нормальная продолжительность рабочего времени - 40 часов в неделю, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, продолжительность ежедневной работы – 8 часов.

Разрешая требования истца об обязании филиала №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы: с 29.03.2010 по 05.06.2012, с 12.09.2012 по 01.02.2017, суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истцом представлены доказательства, подтверждающие его постоянную занятость в указанные периоды на работах предусмотренных Списком N 2, в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени, в связи с чем суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о включении указанных периодов работы в специальный стаж.

Разрешая требования истца об обязании филиала №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области:

с 01.01.1992 по 22.04.1992; с 19.04.2005 по 06.05.2005; с 07.09.2007 по 28.11.2007; с 27.06.2012 по 30.06.2012; с 01.07.2012 по 17.08.2012 суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку не представлены доказательства подтверждающие его постоянную занятость в указанные периоды на работах предусмотренных Списком N 2, в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени.

Суд, находит подлежащим удовлетворению исковое требование о включении в страховой стаж периода с 05.05.1981 по 21.06.1983 – служба по призыву по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы. Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

На период прохождения истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Также подлежит удовлетворению исковое требование о включении в страховой стаж периода: с 01.09.1977 по 10.07.1980, поскольку подпунктом "и" пункта 109 Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Абзацем первым пункта "л" части 109 Положения предусмотрено, что при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Период работы с 02.09.2002 по 28.11.2004 суд находит подлежащим включению с страховой стаж, работа в спорный период подтверждена записью в трудовой книжке на имя ФИО1 *.

Разрешая требование истца о перерасчёте пенсии, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку из представленных сведений содержащихся в пенсионном деле, сведения об установлении истцу пенсии отсутствуют.

Таким образом, суд с учётом пояснений участников процесса, представленных в материалах дела доказательств, принимая во внимание установленные по гражданскому делу обстоятельства находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать филиал №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы:

С 29.03.2010 по 05.06.2012;

С 12.09.2012 по 01.02.2017.

Обязать филиал №9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды:

С 02.09.2022 по 28.11.2004;

С 05.05.1981 по 21.06.1983;

С 01.09.1977 по 10.07.1980.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.И. Наделяева