Дело № 5-123/2023

УИД 33RS0006-01-2023-001639-68

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2023 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Константинова Н.В., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

17 августа 2023 года начальником ОМВД России по Веневскому району Тульской области в отношении ФИО2 по подведомственности направлен в Вязниковский городской суд Владимирской области протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составленный УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Веневскому району Тульской области ФИО3

Ознакомившись с поступившими в суд материалами дела, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 2 и 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган ( должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе выносить определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу ( п. 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что не доставление лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, с учетом положений ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, является обстоятельством, свидетельствующим о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения такого дела.

При указанных выше обстоятельствах, протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ввиду не доставления последнего в суд, подлежит возвращению для устранения отмеченных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № и другие материалы дела в отношении ФИО2 ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в ОМВД России по Веневскому району Тульской области для устранения указанных недостатков.

Судья: Н.В. Константинова