Дело №2-232/2023
УИД 13RS0017-01-2023-000289-58
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Лямбирь 25 апреля 2023 г.
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Куманевой О.А.,
при секретаре судебного заседания Бахметовой Л.К.
с участием в деле:
прокурора Лямбирского района Республики Мордовия,
ответчика – МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа № 2»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа № 2» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности и восстановить целостность ограждения по периметру образовательного учреждения,
установил:
Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа № 2».
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Лямбирского района проведена проверка соблюдения требований к условиям и организации обучения несовершеннолетних в образовательных учреждения Лямбирского района Республики Мордовия.
Проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства ограждение, представляющее собой металлическую решетку, по периметру территории образовательного учреждения имеет повреждения в виде отверстий. Кроме того, забор частично отсутствует со стороны спортивной площадки образовательного учреждения, что способствует бесконтрольному нахождению на территории образовательного учреждения посторонних лиц, а также транспортных средств. Одной из основных задач образовательного учреждения является создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья. Нарушение требований законодательства о противодействии терроризму затрагивает права учащихся, педагогических сотрудников, повышает риск террористической угрозы.
В судебное заседание прокурор, представитель ответчика МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа № 2», не явились, о времени и месте рассмотрения судом гражданского дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, при этом указанными лицами представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что 1 марта 2023 г. прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия проведена проверка исполнения требований к условиям и организации обучения несовершеннолетних в образовательных учреждениях Лямбирского района Республики Мордовия, по результатам которой установлено, что ограждение по периметру МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа № 2», представляющее собой металлическую решетку, имеет повреждения в виде отверстий. Кроме того, забор частично отсутствует со стороны спортивной площадки образовательного учреждения. Указанное способствует бесконтрольному нахождению на территории образовательного учреждения посторонних лиц, а также транспортных средств.
Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Пунктом 3.1 статьи 5 Указанного закона установлено, что юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
Согласно пунктам «а, в» части 20 Требований пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объектах (территориях); организации санкционированного допуска на объектов (территории) посетителей и автотранспортных средств.
Пунктом «и» части 24 указанных Требований установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия по исключению бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).
Контроль пребывания граждан на территории образовательного учреждения осуществляется путем установки ограждения в виде забора по периметру территории.
Согласно пунктам 3,6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями; создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Таким образом, одной из основных задач образовательного учреждения является создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья.
В этой связи, доводы прокурора, относительно того, что нарушение ответчиком требований законодательства о противодействии терроризму затрагивает права учащихся, педагогических сотрудников и повышает риск террористической угрозы, заслуживают внимания.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа № 2» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности и восстановить целостность ограждения по периметру образовательного учреждения, удовлетворить.
Обязать МОУ «Лямбирская средняя общеобразовательная школа № 2» устранить нарушения требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности и восстановить целостность ограждения по периметру образовательного учреждения.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление прокурора в Верховный суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия О.А.Куманева
Мотивированное решение суда составлено 3 мая 2023 г.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия О.А.Куманева