Дело № 2а-3077/2022

УИД 09RS0001-01-2022-003302-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2022 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Умарове М.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по г. Черкесску ФИО2, действующего по доверенности,

помощника прокурора г. Черкесска Бажева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по г. Черкесску о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по г. Черкесску о частичной отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Черкесска без разрешения органа внутренних дел по мету жительства, установленного решением Канавинского районного суда Нижнего Новгорода от 19.07.2019 года, об отмене времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 6.00; в виде обязательной явки в ОМВД по г. Черкесску сократить с 3 на 1 раз в месяц; об отмене времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 6.00.

В обоснование указал, что 18.10.2011г. приговором Верховного Суда КЧР он был осужден по ч. 1 ст. 30, ст. 278, ч. 3 ст. 222 УК РФ к лишению свободы на срок 12 лет, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 07.02.2019г. решением Канавинского районного суда Нижнего Новгорода в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрета выезда за переделы муниципального образования г. Черкесска без разрешения органов внутренних дел по мету жительства, пребывание поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 19.07.2019г. он был освобожден из мест лишения свободы. 23.07.2019г. Отделом МВД России по г. Черкесску он был поставлен на проф. учет, с заведением административного надзора, установленного решением Канавинского суда Нижнего Новгорода 07.02.2019г. В настоящее время, установленные административные ограничения в виде запрета МО г. Черкесска КЧР, а также обязательной явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц, препятствуют его трудоустройству в ООО «Карплемхоз» на должность администратора, так как эта должность предусматривает выезды за пределы г. Черкесска, и обязательная явка на отметку будет также препятствовать полноценному выполнению его должностных обязанностей в качестве администратора.

В настоящем судебном заседании административный истец поддержал исковые требования и просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Прокурор в заключении считает подлежащими удовлетворению исковые требования в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требования по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода от 07 февраля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч., исключив время нахождения на работе, запрещения выезда за пределы территории административного образования г. Черкесск КЧР без уведомления органов внутренних дел, осуществляющих за ним надзор, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Черкесского городского суда от 25 февраля 2021 года дополнены административные ограничения в отношении ФИО1, обязав являться для регистрации в ОМВД России по г. Черкесску 3 раза (вместо установленных двух). Остальные ограничения оставлены в том же виде.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно характеристики УУП ОУУП ОМВД России по г. Черкесску от 25.01.2022 года на ФИО1, со слов соседей он характеризуется с положительной стороны как не склонный к семейным бытовым конфликтам. В злоупотреблении спиртными напитками не замечен. В связи с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, а также с лицами склонными к совершению правонарушений и преступлений не замечен. Приводов в территориальный пункт полиции № 9 ОМВД России по г. Черкесску за нарушение общественного порядка и спокойствия граждан не имеет. Компрометирующими материалами не располагает.

Представитель ответчика в своих объяснениях в судебном заседании также пояснил, что после дополненных административных ограничений по решению Черкесского городского суда, ФИО1 никакие правонарушения не совершались.

Из справки генерального директора ООО «Карплемхоз» ФИО3 следует, что он готов принять ФИО1 на работу, на должность администратора.

Таким образом, удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что в данном случае частичная отмена ФИО1 ограничений будет соответствовать задачам административного надзора, основания для смягчения надзора в настоящее время имеются, поскольку суду представлены доказательства невозможности исполнения ФИО1 установленных ранее административных ограничений, препятствующие его трудоустройству и трудовой деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по г. Черкесску – удовлетворить.

Отменить административное ограничение в виде запрета выезда ФИО1 за пределы территории муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики без уведомления органа внутренних дел, осуществляющих за ним надзор, по месту жительства, установленного решением Канавинского районного суда Нижнего Новгорода от 19.07.2019 года;

отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания ФИО1 вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов;

административное ограничение в виде обязательной явки ФИО1 в ОМВД России по г. Черкесску 3 (три) раза в месяц сократить на 1 (один) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение десяти дней со дня со дня принятия судом решения. Мотивированное решение изготовлено 08.08.2022г.

Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева