76RS0024-01-2021-005189-64

Дело № 2-939/2022 Принято в окончательной форме 23.08.2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2022 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Андриановой И.Л.,

при секретаре Щукиной Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СК Ярбункер» о возложении обязанности,

установил:

Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц о возложении на ответчика обязанности в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – буксира-толкача «ОТА-951» (реестровый номер МСН-4381) в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности».

В обоснование требований указано, что Ярославской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации на внутренних водных путях Российской Федерации ООО «СК Ярбункер» транспортного средства – буксира-толкача «ОТА-951» с регистровым номером 092137 (т/х «ОТА-951») в целях перевозки грузов повышенной опасности.

Прокуратурой установлено, что в соответствии с приказом Минтранса России от 15.09.2020 № 377 «Об утверждении Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» Федеральным агентством морского и речного транспорта т/х «ОТА-951» включен в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств с присвоением реестрового номера НОМЕР.

В нарушение требований Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» ответчиком не разработан, не утвержден и не направлен в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – т/х «ОТА-951». Выявленные нарушения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности угрожают устойчивому и безопасному функционированию транспортных средств, используемых на внутренних водных путях Российской Федерации для перевозки грузов повышенной опасности, интересам личности, общества и государства в сфере транспортной безопасности, а также жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Стороны, третье лицо, их представители в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, истец просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

В письменных пояснениях третьего лица Федерального агентства морского и речного транспорта указано то, что в адрес третьего лица от субъекта транспортной инфраструктуры ООО «СК Ярбункер» в отношении транспортного средства - буксира-толкача «ОТА-951» (реестровый номер МСН-4381) не поступало писем по вопросу согласования двух экземпляров утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности, требования истца подлежат удовлетворению.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. «д» п. 11 ст. 1 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено данным федеральным законом и иными федеральными законами (ст. 4 ФЗ № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности»).

В соответствии с положениями части 1.1 статьи 8 указанного закона, введенной Федеральным законом от 02.08.2019 N 270-ФЗ, требования по обеспечению транспортной безопасности для транспортных средств по видам транспорта устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования обязательные для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и (или) перевозчиками.

Субъекты транспортной инфраструктуры – юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (п. 9 ст. 1 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности»).

На основании частей 1.1, 1.3, 1.4 ст. 9 Закона «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают, соответственно, паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.

Судом установлено, что Ярославской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации на внутренних водных путях Российской Федерации ООО «СК Ярбункер» транспортного средства – буксира-толкача «ОТА-951». Проверкой установлено, что ООО «СК Ярбункер» в настоящее время не разработан, не утвержден и не направлен в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – т/х «ОТА-951».

Как видно из дела, основной вид экономической деятельности ООО «СК Ярбункер» - торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами, дополнительный вид деятельности - деятельность внутреннего водного грузового транспорта (выписка из ЕГРЮЛ).

В соответствии с уведомлением Федерального агентства морского и речного транспорта транспортному средству буксиру-толкачу «ОТА-951» в соответствии с приказом Минтранса России от 15.09.2020 № 377 присвоен реестровый номер МСН-4381.

Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта НОМЕР ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выявлено то, что не разработаны, не утверждены и не направлены в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, в связи с чем ООО «СК Ярбункер» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено устранить нарушения законодательства Российской Федерации в области транспортной безопасности и не позднее 60 дней со дня получения направить уведомление об исполнении предостережения в УГАН НОТБ ЦФО Ространснадзора.

Из информационного письма ООО «СК Ярбункер» следует, что в отношении транспортного средства буксира-толкача «ОТА-951» произведена перерегистрация транспортного средства (судна) и эксплуатируемое обществом на внутренних водных путях РФ, судно поставлено на учет в реестре УТБ ФАМРТ, присвоен регистрационный номер НОМЕР.

Как указывает Федеральное агентство морского и речного транспорта, в адрес третьего лица от субъекта транспортной инфраструктуры ООО «СК Ярбункер» в отношении транспортного средства - буксира-толкача «ОТА-951» (реестровый номер МСН-4381) не поступало писем по вопросу согласования двух экземпляров утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности, требования истца подлежат удовлетворению.

Таким образом, обстоятельства, на которых основаны исковые требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Истец просит установить для ответчика срок исполнения возложенной обязанности - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, что суд находит разумным и достаточным.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств для иного вывода материалы дела не содержат.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представил.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию с бюджет государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СК Ярбункер» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – буксира-толкача «ОТА-951» (реестровый номер НОМЕР) в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 стать 9 Федерального закона №16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности».

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «СК Ярбункер» в бюджет государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Л.Андрианова