Дело № 5-947/2023
УИД 53RS0022-01-2023-012305-90
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2023 года г. Великий Новгород
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В. (по адресу: <...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <адрес>
установил:
12 декабря 2023 года оперуполномоченным ЦПЭ УМВД России по Новгородской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за массовое распространение экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
На основании определения врио начальника ЦПЭ УМВД России по Новгородской области ФИО3 от 13 декабря 2023 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд Новгородской области (поступили 14 декабря 2023 года).
В судебное заседание ФИО1 не явился, судебное извещение, направленное ему посредством телеграммы по адресу его места жительства (регистрации): <адрес>, возвращено с отметкой о том, что адресат по указанному адресу не проживает. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало, каких-либо сведений о намерении воспользоваться услугами защитника им не представлено.
При таких данных, судья с учетом требований ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, участие которого не признано обязательным.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Статьей 13 указанного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ определено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов дела судьей установлено, что 27 сентября 2023 года в 10 часов 50 минут по адресу: <адрес>, в ходе мониторинга интернет ресурса выявлено, что ФИО1 на своей персональной странице пользователя социальной сети <данные изъяты> с электронным адресом <данные изъяты> в открытом доступе распространяет экстремистский материал – графический файл с изображением девушки на черном фоне с надписью внизу <данные изъяты> который включен в опубликованный федеральный список экстремистских материалов под номером №.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом № об административном правонарушении от 12 декабря 2023 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 6); скриншотом федерального списка экстремистских материалов, опубликованного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации (<данные изъяты> (л.д. 21); рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Новгородской области ФИО2 от 28 сентября 2023 года (л.д. 26); актом осмотра Интернет-ресурса от 27 сентября 2023 года с приложенными к нему скриншотами страницы пользователя социальной сети <данные изъяты> (л.д. 27-31); объяснениями Свидетель № 2, Свидетель № 1 (л.д. 32, 33); справкой оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Новгородской области ФИО2 от 18 октября 2023 года (л.д. 37); справкой СООП в отношении ФИО1 (л.д. 38-40, 42); ответом ООО «В Контакте» (л.д. 43).
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.
Оценив указанные доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что квалификация действий ФИО1 по статье 20.29 КоАП РФ осуществлена верно.
Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.
Следовательно, размещение и хранение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице пользователя в сети Интернет, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.
Оценивая субъективную сторону состава правонарушения, совершенного ФИО1, судья приходит к выводу об умышленной вине по отношению к нарушению установленного законом запрета на распространение экстремистских материалов, поскольку размещая в социальной сети Интернет в свободном доступе указанный выше экстремистский материал, доступный для обозрения, в том числе, копирования, неограниченным количеством пользователей сети Интернет, ФИО1 не мог не осознавать смысл и значение своих действий, и не предвидеть их вредных последствий.
В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его вида и размера в каждом конкретном случае должно основываться на конституционных принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение посягает на правоотношения, урегулированные Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации и направлено против правовых и организационных основ противодействия экстремистской деятельности.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом вышеизложенного, фактических обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности ФИО1, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания.
Дополнительное наказание в виде конфискации не подлежит назначению, поскольку органом, возбудившим дело об административном правонарушении, какие-либо устройства и предметы у ФИО1 не изымались.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.6 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
№
№
№
№
УИН 18880453230002650075.
Предложить ФИО1 уплатить административный штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу и представить документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, в суд по адресу: <...>, каб. 105.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Ящихина