Дело № 2-1983/23

78RS0008-01-2022-009577-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Новик,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБОУ СОШ № 233 с углубленным изучением иностранных языков об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ГБОУ СОШ № 233 с углубленным изучением иностранных языков, в котором просит обязать ответчика в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить оборудованием кабинет «основы безопасности жизнедеятельности» ГБОУ СОШ № 233 Красногвардейского района Санкт-Петербурга, а именно: сейф оружейный; система хранения тренажеров; планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации); компьютер ученика (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации); цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки дозиметр; газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; измеритель электропроводности, кислотности и температуры; макет гранаты Ф-1; макет гранаты РГД-5; аппаратно-программный обучающий комплекс по правилам дорожного движения; электрифицированная модель транспортного и пешеходного светофоров с «Виртуальным учителем»; мультимедийная программа для обучения и подготовки водителей транспортных средств; комплект шин складных средний; шина проволочная (лестничная) для ног; шина проволочная (лестничная) для рук; лямка медицинская носилочная; магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами; стрелковый тренажер; макет простейшего укрытия в разрезе; тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия; имитаторы ранений и поражения для тренажера-манекена; тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка. В обоснование требований указано, что Прокуратурой Красногвардейского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения должностными лицами ГБОУ СОШ № 233 с углубленным изучением иностранных языков законодательства в сфере образования, военно-патриотического воспитания молодежи, в ходе которой установлено, что в указанном образовательном учреждении оборудован отдельный кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ). В результате проверки оснащения данного кабинета было установлено, что в нарушении Приложения № 1 к Приказу Минпросвещения России от 23.08.2021 № 590 в образовательной организации отсутствует следующее оборудование: сейф оружейный; система хранения тренажеров; планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации); компьютер ученика (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации); цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки дозиметр; газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; измеритель электропроводности, кислотности и температуры; макет гранаты Ф-1; макет гранаты РГД-5; аппаратно-программный обучающий комплекс по правилам дорожного движения; электрифицированная модель транспортного и пешеходного светофоров с «Виртуальным учителем»; мультимедийная программа для обучения и подготовки водителей транспортных средств; комплект шин складных средний; шина проволочная (лестничная) для ног; шина проволочная (лестничная) для рук; лямка медицинская носилочная; магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами; стрелковый тренажер; макет простейшего укрытия в разрезе; тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия; имитаторы ранений и поражения для тренажера-манекена; тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка. Неисполнение учреждением обязанности по оснащению кабинета вышеуказанным оборудованием нарушает права несовершеннолетних на образование.

Прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО2 в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель ГБОУ СОШ № 233 ФИО3 в судебное заседание явилась, не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявленные прокурором требования поданы в соответствии с предоставленными ему полномочиями, поскольку связаны с защитой прав и интересов неопределенного круга лиц.

Статья 43 Конституции Российской Федерации гласит, каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Согласно пункту 2 статье 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 13 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно пункту 3 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 (далее – Положение), получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Совместным приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерства образования и науки Российской Федерации № 134 от 24 февраля 2010 года утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования (далее – Инструкция).

Так, пунктом 13 Инструкции предусмотрено, что обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».

Согласно пункту 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приказом Министерства просвещения РФ от 06.09.2022г. № 804 утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения.

Так, указанным нормативно-правовым актом в данный перечень включено следующее оборудование: сейф оружейный (п. 2.23.1); система хранения тренажеров (п. 2.23.2); планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации) (п. 2.23.3); персональный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации) (п. 2.23.4); цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности (п.2.23.5); мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки (п. 2.23.6); дозиметр(п. 2.23.7); газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей (п.2.23.8); измеритель электропроводности, кислотности и температуры (п. 2.23.10); макет гранаты Ф-1(п. 2.23.13); макет гранаты РГД-5 (п. 2.23.14); аппаратно-программный обучающий комплекс по правилам дорожного движения(п.2.23.17); электрифицированная модель транспортного и пешеходного светофоров с «Виртуальным учителем»(п. 2.23.18); мультимедийная программа для обучения и подготовки водителей транспортных средств (п. 2.23.19); комплект шин складных средний (п. 2.23.31); шина проволочная (лестничная) для ног (п. 2.23.32); шина проволочная (лестничная) для рук (п. 2.23.33); лямка медицинская носилочная (п. 2.23.35); магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами (п. 2.23.39); стрелковый тренажер (п. 2.23.40); макет простейшего укрытия в разрезе (п. 2.23.41); тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия (п. 2.23.42); имитаторы ранений и поражения для тренажера-манекена (п. 2.23.43); тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка (п. 2.23.44).

Согласно п. 1.7 Устава ГБОУ СОШ № 233 с углубленным изучением иностранных языков основной целью деятельности образовательного учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательной программе начального общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, обеспечивающим дополнительную (углубленную) подготовку по немецкому и английскому языкам. (л.д. 9-23).

Судом установлено, что помощником прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО4 30.09.2022г. в период с 10 ч 30 мин по 10 ч 50 мин проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в сфере образования и военно-патриотического воспитания молодежи в ГБОУ СОШ № 233 с углубленным изучением иностранных языков.

В ходе проверки в кабинете «Основы безопасности жизнедеятельности» установлено отсутствие следующего оборудования: «сейф оружейный»; «система хранения тренажеров»; «планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации)»; «компьютер ученика (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации)»; «цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности»; «мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки дозиметр»; «газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей»; «измеритель электропроводности, кислотности и температуры»; «макет гранаты Ф-1»; «макет гранаты РГД-5»; «аппаратно-программный обучающий комплекс по правилам дорожного движения»; «электрифицированная модель транспортного и пешеходного светофоров с «Виртуальным учителем»; «мультимедийная программа для обучения и подготовки водителей транспортных средств»; «комплект шин складных средний»; «шина проволочная (лестничная) для ног»; «шина проволочная (лестничная) для рук»; «лямка медицинская носилочная»; «магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами»; «стрелковый тренажер»; «макет простейшего укрытия в разрезе»; «тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия»; «имитаторы ранений и поражения для тренажера-манекена»; «тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка». (л.д. 6-8).

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика установленные проверкой фактические обстоятельства не оспаривала, пояснила, что учреждением были направлены запросы в Отдел образования Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о выделении денежных средств для приобретения оборудования (л.д. 43).

В подтверждение указанных доводов ответчиком в материалы дела представлены служебные письма о выделении дополнительных средств, направленные ГБОУ СОШ № 233 в адрес Отдела образования Администрации, СПб ГКУ «Централизованная бухгалтерия Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга» (л.д. 34-41).

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ, проанализировав вышеуказанные положения законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку в деятельности ответчика имеются нарушения законодательства об образовании, о воинской службе, что влияет на неполучение обучающимися в полном объеме знаний и навыков, предусмотренных государственными образовательными стандартами.

Доказательств устранения ответчиком выявленных нарушений на момент вынесения судом решения в материалы дела не представлено.

В силу ч. 2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Реализуя требование ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, исходя из с учетом обстоятельств дела, характера действий подлежащих выполнению ответчиком, необходимости согласования финансирования для закупки оборудования, суд полагает необходимым установить двенадцатимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для обеспечения оборудованием кабинета «основы безопасности жизнедеятельности» ГБОУ СОШ № 233 Красногвардейского района Санкт-Петербурга.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ГБОУ СОШ № 233 с углубленным изучением иностранных языков обеспечить оборудованием кабинет «основы безопасности жизнедеятельности» ГБОУ СОШ № 233 Красногвардейского района Санкт-Петербурга, а именно: сейф оружейный; система хранения тренажеров; планшетный компьютер (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации); компьютер ученика (лицензионное программное обеспечение, образовательный контент, система защиты от вредоносной информации); цифровая лаборатория по основам безопасности жизнедеятельности; мини-экспресс-лаборатория радиационно-химической разведки дозиметр; газоанализатор кислорода и токсичных газов с цифровой индикацией показателей; измеритель электропроводности, кислотности и температуры; макет гранаты Ф-1; макет гранаты РГД-5; аппаратно-программный обучающий комплекс по правилам дорожного движения; электрифицированная модель транспортного и пешеходного светофоров с «Виртуальным учителем»; мультимедийная программа для обучения и подготовки водителей транспортных средств; комплект шин складных средний; шина проволочная (лестничная) для ног; шина проволочная (лестничная) для рук; лямка медицинская носилочная; магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами; стрелковый тренажер; макет простейшего укрытия в разрезе; тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия; имитаторы ранений и поражения для тренажера-манекена; тренажер для освоения навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ГБОУ СОШ № 233 с углубленным изучением иностранных языков в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2023г.