Решение по делу № 2-2708/2022 от 30.11.2022 - о возложении обязанности начилить и оплатить страховые взносы, предоставить справку об особом характере выполняемой работы.

УИД 36RS0005-01-2022-002662-65

Дело № 2-2708/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября2022 г. г. Воронеж

Советский районный суд города Воронежа в составе: председательствующего - судьи Глущенко О.Ю., при секретаре Кулик В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Воронежский тепличный комбинат» о возложении обязанности начилить и оплатить страховые взносы, предоставить справку об особом характере выполняемой работы

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СПК «Воронежский тепличный комбинат», указав, что имеет страховой стаж трудовой деятельности свыше 37 лет согласно записи в трудовой книжке с 04.06.1985. Из них 25 лет 11 месяцев 27 дней периоды с 03.01.1996 по 15.06.2006 (10 лет 5 мес. 13 дней), с 17.06.2006 по 31.12.2021 (15 лет 6 мес. 14 дней) на работах с тяжелыми условиями труда в должности электрика котельной в СПК «Воронежский тепличный комбинат». В апреле 2022г. истец обратился с заявлением в Главное управление пенсионного фонда в г.Воронеже о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в Российской Федерации», указывая при этом, что достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж свыше 25 лет, стаж с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 мес. Однако в назначении пенсии ему было отказано с мотивировкой, что не была представлена справка, уточняющая особый характер работы и то, что за период его трудовой деятельности в тяжелых условиях работодателем не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. С указанным отказом истец не согласен, поскольку при отказе не было учтено, что на основании п.п.7 п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи направляют в органы ПФ РФ по месту их регистрации сведения об уплаченных страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховомстаже – на основании приказов и других документов по учету кадров, что в соответствии со ст.16 вышеуказанного закона обязывает органы Пенсионного фонда РФ своевременно включать в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений. Из изложенного следует, что застрахованное лицо не может повлиять на правоотношения, регулирующие порядок зачисления страховых взносов на свой индивидуальный лицевой счет. Истец полагал, что на ответчика должна быть возложена обязанность начислять и уплатить страховые взносы в отношении него в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по дополнительному тарифу за период с 03.01.1996 по 15.06.2006 (10 лет 5 мес. 13 дней), с 17.06.2006 по 31.12.2021 (15 лет 6 мес. 14 дней).

На основании изложенного, истец просил возложить на СПК «Воронежский тепличный комбинат» обязанность начислить и оплатить страховые взносы в отношении ФИО1 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по дополнительному тарифу за периоды с 03.01.1996 по 15.06.2006 (10 лет 5 мес. 13 дней), с 17.06.2006 по 31.12.2021 (15 лет 6 мес. 14 дней), предоставить справку об особом характере выполняемой работы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица департамента труда и занятости населения Воронежской области ФИО2 полагала требования истца не подлежащими удовлетворению.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены в установленном законом порядке.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 работает в СПК «Воронежский тепличный комбинат» (до переименования КП «Рубикон») с 03.01.1996 в должности электрика 5 разряда.

14.04.2022 ФИО1 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением от 19.05.2022 ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Указано, что заявителем не представлена справка, уточняющая особый характер работы за период с 03.01.1996 по 15.06.2006 (10 лет 5 мес. 13 дней), с 17.06.2006 по 31.12.2021 (15 лет 6 мес. 14 дней).

В соответствии с п.3 ст.428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: класс условий труда – вредный, подкласс условий труда – 3.1, дополнительный тариф страхового взноса – 2 процента.

Истец обратился в суд с настоящим иском о возложении на ответчика обязанности начислить и оплатить страховые взносы по дополнительному тарифу, исходя из оценки его условий труда и занимаемой им должности.

В соответствии со штатным расписанием СПК «Воронежский тепличный комбинат» в штате организации имеется должность электрика 5 разряда котельной.

Согласно коллективного договора СПК «Воронежский тепличный комбинат» на 2021-2023г. установлен перечень профессий и должностей с ненормированным рабочим днем (ст.119 Трудового кодекса Российской Федерации), список профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст.117 Трудового кодекса российской Федерации), список отдельных категорий работников, имеющих право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы (ст.116 Трудового кодекса Российской Федерации), перечень профессий и должностей, с вредными условиями труда, которым установлено бесплатной молоко (ст.222 Трудового кодекса Российской Федерации).

В перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.30-33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» СПК «Воронежский тепличный комбинат» должность электрика 5 разряда отсутствует.

В соответствии со сводной таблицей классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам, должность электрика 5 разряда также не указана. Имеющаяся в котельной должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования не предполагает льготное пенсионное обеспечение.

При этом в поименном списке к Перечню фамилия ФИО1 не значится.

Из отчета о проведении специальной оценки условий труда в СПК «Воронежский тепличный комбинат» рабочего места электрика котельной от 06.10.2022 икарты №210/2022-196/2018-59 специальной оценки условий труда от 06.10.2022 у электрика котельной отсутствует код по ОК 016-94, установлен класс условий труда 3.1, и гарантии и компенсации в виде повышенной оплаты труда, проведения медицинских осмотров. Право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует.

Из сообщения СПК «Воронежский тепличный комбинат» от 03.11.2022 №265 на обращение ФИО1 о выдаче справки, уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии, следует, что согласно проведенной специальной оценки условий труда рабочего места ФИО1 от 12.10.2022 должность и условия работы не соответствуют особым условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии.

Как усматривается из сообщения СПК «Воронежский тепличный комбинат» на заявление ФИО1 по вопросу внесения изменений в трудовую книжку наименования должности в соответствии с ОКПДТР, ФИО1 был принят на работу в КСП «Рубикон» (правопредшественник СПК «Воронежский тепличный комбинат») в должности электрика на основании приказа №103-К от 29.12.1995. В соответствии с приказом №11-П от 22.02.1996 истец был переведен на должность электрика котельной. Прием на работу и перевод в другое структурное подразделение организации были осуществлены в полном соответствии со штатным расписанием и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Согласно специальной оценки условий труда от 06.10.2022 (карта №210/2022-196/2018-59), проведенной по инициативе истца, право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует. На основании изложенного и в соответствии с действующим законодательством законных оснований для переименования штатной должности не имеется.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам но достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч.2 ст.31 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 указанного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями трудаприменяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Постановление КМ СССР от 26.01.1991 № 10).

Пунктом 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 установлено, что в соответствии с Законом СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» применение Списков №№ 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Исходя из п. 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 руководителям предприятий (объединений), организаций поручалось обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков №№ 1 и 2, провести аттестацию рабочих мест и определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с указанными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовыхпенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня отражено в п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, в котором указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени).

В соответствии с п.6 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные п. 1-18 ч.1 ст.30, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст.428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старост и, установленные п.1 - 18 ч.1 ст.30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.1 - 18 ч.1 ст.30, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Если работник не занят на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в п. 1 - 18 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, то независимо от класса условий труда, установленного в отношении его рабочего места по результатам специальной оценки условий труда, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данного работника, не начисляются (Письмо Минфина России от 24.03.2017 № 03-15-06/17278).

Согласно ч.8 ст.35 Федерального закона №400-ФЗ, положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Из представленных в материалы дела документов (трудовая книжка, приказы по личному составу, карточка ф.Т-2, штатное расписание СПК «Воронежский тепличный комбинат», должностная инструкция) следует, что ФИО1 в спорные периоды работал электриком 5 разряда.

Профессия «электрик» не предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, а также отсутствует в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 1991 года.

В соответствии со ст.57 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая функция, работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретный вид поручаемой работнику работы устанавливается работодателем. Если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Из представленных в суд отдельных документов аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда на рабочих местах СПК «Воронежский тепличный комбинат» усматривается, что работники на рабочем месте «электрик» Котельной (котельного цеха) СПК «Воронежский тепличный комбинат» оснований для досрочного назначения страховой пенсии не имеют. Каких-либо других документов, подтверждающих работу ФИО1 в условиях Списка №2 1991 года, не представлено.

Учитывая изложенное, требования истца о возложении на ответчика обязанности начислить и оплатить страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ по дополнительному тарифу за период с 03.01.1996 по 15.06.2006 и с 17.06.2006 по 31.12.2021, а также предоставить справку об особом характере выполняемой им работы, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Воронежский тепличный комбинат» о возложении обязанности начилить и оплатить страховые взносы, предоставить справку об особом характере выполняемой работы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Ю. Глущенко

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.