Дело №5-227/2022
УИД59RS0022-01-2022-000939-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июня 2022 года город Кизел
Судья Кизеловского городского суда Пермского края Балуева Е.В.,
при ведении протокола секретарем Кольмаковой И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , место жительства: , д.Хмели, тер.СНТ Рябинка, , русским языком владеющего, неработающего,
установил:
16 июня 2022 года в дневное время в ходе проверочного мероприятия сотрудниками МП и ОУУП и ПДН ОП(дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» в п.Северный Коспашский в г.Кизел было выявлено нарушение по адресу: <...>, а именно: выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации с 20.08.2019г. по 30.06.2022г., имея временную регистрацию по адресу места пребывания : , осуществлял ремонтные работы помещения отделения Почты, в нарушение требований ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея патента, выданного УФМС России по Пермскому краю, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился. Пояснил, что является студентом Пермского торгово- технологического колледжа, живет и зарегистрирован у двоюродного брата, который является гражданином Российской Федерации. Разрешения на работу и патента он не имеет, знает, что без этих документов работать нельзя. Его попросили родственники помочь в ремонте в г.Кизел, он согласился. Добавил, что такого больше не повторится, в содеянном раскаивается. Разрешение на пребывание на территории Российской Федерации действительно до 30.06.2024г.
Составитель протокола в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 18.10 КОАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 16.06.2022 года; письменными объяснениями ФИО1 от 16.06.2022 года; сведениями из базы ГУ МВД России по Пермскому краю; копией паспорта ФИО1, из которого следует, что он является гражданином Республики Таджикистан; бланком прибытия на территорию Российской федерации, из которого следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: , , заявленный срок пребывания до 30.06.2024г.; студенческим билетом ФИО1, из которого следует, что он является студентом ГБПОУ «Пермский торгово- промышленный колледж»; сведениями из ППО –Территория, из которых следует, что ФИО1 разрешения(патента) на работу в РФ не имеет.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены. Правом дать объяснения ФИО1 воспользовался, указав, что с протоколом согласен.
Обстоятельством в силу ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации. В силу ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Часть 1. ст. 27.19 КоАП РФ предусматривает в качестве меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации не закончился, он является студентом первого курса ГБПОУ «Пермский торгово- промышленный колледж», имеет регистрацию по месту пребывания в Пермском крае до 30.06.2024г., ранее к административной ответственности не привлекался, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитываются соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости применения к ФИО1, такой меры ответственности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две)тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Зачисление административного штрафа произвести по следующим реквизитам: лицевой счет <***> в УФК по Пермскому краю, банк получателя: ГРКЦ ГУ банка Росси по Пермскому краю г.Пермь(Межмуниципальный отдел МВД России «Губахинский»), ИНН <***>, КПП 592101001, Р/счет – <***>, БИК – 045773001, КБК 18811601191019000140, ОКТМО 57719000 – денежные взыскания (штрафы) по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за нарушение миграционного законодательства РФ, протокол № 86 от 16.06.2022 г.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена судье.
Предупредить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.В.Балуева