К делу № 2а-2547/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 04 сентября 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коблева С.А.,
при секретаресудебного заседания ФИО1,
с участием помощника прокурора Темрюкского района Цормутян Х.Г.,
административного истца ФИО3,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое ФИО8 МВД России по Темрюкскому району о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд к Отделу МВД России по Темрюкскому району с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование заявленныхтребований административный истец указал, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением административных ограничений. В настоящее время истекло более половины установленного срока административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, сославшись на те же обстоятельства.
Представитель административного ответчикаОтдела МВД России по <адрес>, будучи надлежаще извещен о времени и месте слушания дела не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против требований не возражают.
Прокурор Цормутян Х.Г. считал требования не подлежащими удовлетворению, ввиду отсутствия на этозаконных оснований.
Суд, выслушав мнение участвовавших в деле лиц, исследовав представленные материалы, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Зубово-Полянского районного суда Р. Мордовияот ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета выезда за пределы территории <адрес>.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами,освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.
Более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО3, истекло. В материалы дела административным истцом представлена характеристика с места работы от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная ИП ФИО4, согласно которой ФИО3 характеризуется как добросовестный и дисциплинированный работник. Кроме того, административным истцом представлена характеристика № от ДД.ММ.ГГГГ с места жительства, подписанная представителем МБУ ТГП ТР «ОСЦ», согласно которой, он характеризуется как добрый, отзывчивый, человек. УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> ФИО5 он также характеризуется положительно (справка-характеристика от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Вопреки доводам иска, само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, его прекращение автоматически не влечет.
Представленные административным истцом характеристики суд не признает безусловными и достаточными основаниями для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО6, которымне представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им преступления.
Ввиду указанных обстоятельств оснований для удовлетворения требований административного истца о досрочном прекращении административного надзора не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Отделу МВД России по Темрюкскому району о досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней.
Председательствующий: С.А. Коблев
Решение принято в окончательной форме 04.09.2023.