Дело: № 2-8060/2022
УИД: 50RS0028-01-2022-008212-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«03» ноября 2022 года
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Слободянюка Д.А.;
при секретаре судебного заседания Мнацаканяне О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8060/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО8 по <адрес> и <адрес> с учетом уточенных требований об обязании ФИО9 по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995 – станция скорой и неотложной медицинской помощи имени ФИО5 Комитета здравоохранения <адрес>) в должности фельдшера выездной линейной бригады: с 01.07.2000 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании ФИО10 по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяце) период работы в должности медсестры в отделении реанимации инфекционной клинической больнице № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что истец он обратился в ФИО11 по г.Москве и Московской области, с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа по п.п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не были приняты к зачету в специальный стаж спорные периоды работы, либо были приняты к зачету в неправильном исчислении, данное обстоятельство истец считает незаконным.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Представитель истца ФИО7 в судебное заседание явилась, поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель ФИО12 по г. Москве и Московской области в судебное заседания явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ФИО13 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Как усматривается из Решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 в специальный стаж не включены периоды работы на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995г. - Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени ФИО5 Комитета здравоохранения города Москвы) в должности фельдшера выездной линейной бригады с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 07 мес.27 дней, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 02 мес.00 дней, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 04 мес. 00 дней, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 05 мес. 00 дней - индивидуальные сведения представлены без кода выслуги лет; периоды работы в должности медсестры в отделении реанимации Инфекционной клинической больнице № с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 02 мес. 20 дней) засчитаны в специальный страховой стаж в календарном исчислении.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии фельдшерам станций скорой медицинской помощи, а так же скорой и неотложной медицинской помощи.
Из трудовой книжки истца установлено, что он истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.2003 осуществлял трудовую деятельность в должности фельдшера выездной линейной бригады на станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995 – станция скорой и неотложной медицинской помощи имени ФИО5 Комитета здравоохранения <адрес>) в должности фельдшера выездной линейной бригады: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке ГКУ «Мосархив» в вышеуказанные спорные периоды работа ФИО3 осуществлялась на полную ставку.
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, представленным стороной истца, каких-либо доказательств, опровергающих представленные истцом доказательства, работы истца на полную ставку в спорные периоды, суду не представлено. Кроме того, в индивидуальном лицевом счете ФИО3, указанные периоды отражены как работа на 1,0 ставку. Отсутствие в выписке из лицевого счета застрахованного лица кода выслуги лет не может служить основанием для отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Недобросовестность работодателя в пенсионных отношениях не может и не должна отражаться на гарантированных законом правах работника.
Таким образом, периоды работы ФИО3 на Станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995г. - Станция скорой и неотложной медицинской помощи имени ФИО5 Комитета здравоохранения города Москвы) в должности фельдшера выездной линейной бригады с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 07 мес.27 дней, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 02 мес.00 дней, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 04 мес. 00 дней, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 05 мес. 00 дней подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как усматривается из Решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 работу в должности медсестры в отделении реанимации Инфекционной клинической больнице № с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 02 мес. 20 дней) пенсионный фонда засчитал в специальный страховой стаж в календарном исчислении.
С указанным выводом суд не может согласиться по следующим основаниям.
В спорный период работы истца с 94 по 96 года применялось Постановление от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно–эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
В соответствии с Постановлением от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно–эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» согласно которым среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
В трудовой книжке АТ-VII № заполненной на имя ФИО3, имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ.- зачислен на должность медсестры 8 т.р. отделения реанимации и анестезиологии с палатами интенсивной терапии (Пр. 159-к от ДД.ММ.ГГГГ.). Уволен ДД.ММ.ГГГГ. по ст. 31 КЗо Т РФ собственное желание (Прю 16-к от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с Приказом от 04.08.2009г. №н Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об установлении тождества наименований структурных подразделений» установлено тождество наименования структурного подразделения "отделение реанимации с палатами интенсивной терапии" наименованию структурного подразделения "отделение реанимации и интенсивной терапии", предусмотренному Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО3 в должности медсестры в отделении реанимации Инфекционной клинической больнице № с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 02 мес. 20 дней) подлежит включению в специальный стаж работы, применив к данному периоду льготу, предусмотренную пп. «б» п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, один год работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитать как один год и шесть месяцев.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к ФИО14 ФИО15 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж - удовлетворить.
Обязать ФИО16 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на станции скорой и неотложной медицинской помощи Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома (с ноября 1995 – станция скорой и неотложной медицинской помощи имени ФИО5 Комитета здравоохранения города Москвы) в должности фельдшера выездной линейной бригады: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО17 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяце) период работы в должности медсестры в отделении реанимации инфекционной клинической больнице № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 18.11.2022.
Судья Д.А.Слободянюк