УИД: 47RS0№-80
Дело №
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мартьяновой С.А.,
при помощнике ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» (далее СПБ ГКУ «ГИРЦ») к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
СПб ГКУ "ГИРЦ" обратилось во Всеволожский городской суд <адрес> с иском к ФИО2 о взыскании переплат по мерам социальной поддержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде ежемесячной денежной выплаты пенсионеру и ежемесячной социальной выплаты в размере 59 747 руб. 16 коп.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчику назначена ежемесячная денежная выплата пенсионеру (далее ЕДВ) и ежемесячная социальная выплата пенсионерам (далее – ЕСВ) по личным заявлениям с ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее Социальный кодекс).
Согласно пп. 6 п. 1 ст. 60 и п. 1 и 2 ст. 66 гл. 14 Кодекса меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда.
В сентябре 2021 года при отработке заявления гражданина, зарегистрированного по адресу регистрации ответчика, стало известно о снятии ответчика с ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета в Санкт-Петербурге и смене места жительства, что является основанием для утраты права на получение выплат.
Таким образом, истец указывает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в размере 59 747,16 руб., которую просит взыскать с ответчика как неосновательно полученную.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что на иске настаивает и согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства (л.д. 4).
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась судом о дате, времени и месте слушания дела путем вручения судебной повестки, возражений относительно исковых требований не представила.
Исходя из ч.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Часть 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязывает лиц, участвующих в деле, до судебного заседания известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Неявка в судебное заседание сторон не препятствует рассмотрению дела и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в их отсутствие.
Учитывая изложенное, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания и не представившего доказательств уважительности своей неявки, в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст.1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст.1109 Гражданского кодекса РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное, имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
На основании пп. 6 п. 1 ст. 60 и п. 1 и 2 ст. 66 гл. 14 Кодекса меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляются гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий, что подтверждается только данными органов регистрационного учета либо решением суда, как указано в пункте 4 (введен законом от ДД.ММ.ГГГГ №) статьи 4 Социального кодекса, и гражданам без определенного места жительства при условии их постановки на учет в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учете граждан Российской Федерации без определенного места жительства» пункт 3 статьи 4 Социального кодекса).
На основании п. 1.3 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 1258 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге" (далее - Положение) денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат, комнату) по месту его жительства.
На основании пп. 2.12., 2.13. Положения гражданам, в отношении которых поступили сведения об изменении места жительства в пределах Санкт-Петербурга, предоставление компенсации приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные сведения. Граждане обязаны извещать администрацию района об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления компенсации, об изменении доли в праве собственности на жилое помещение в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
В соответствии с п. 2.10 Положения компенсация предоставляется на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на компенсацию, но не более срока, в течение которого гражданин имеет место жительства в Санкт-Петербурге.
Предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на компенсацию расходов (п. 2.14.3. Положения).
В соответствии с п. 2.16 «Порядка предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки) в виде ежемесячной денежной выплаты и дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты», утвержденного Постановлением Правительства СПб от ДД.ММ.ГГГГ Мо 385 «О мерах по реализации главы 14 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" Закона СПб "Социальный кодекс СПб" (далее-Порядок Приложение №) при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.
Граждане, которые не известили администрацию Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат в срок, указанный в п. 2.13 настоящего Положения, обязаны возвратить необоснованно полученные денежные средства. В случае отказа от возврата необоснованно либо излишне полученных денежных выплат они подлежат зачислению в счет будущих денежных выплат при наличии права гражданина на получение денежных выплат, либо взыскиваются в судебном порядке (п. 2.15 Положения).
На основании статей 1, 6.1 Закон Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №"Социальный кодекс Санкт-Петербурга" меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе и единая социальная выплата, устанавливаются для граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, а для граждан без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге", единая социальная выплата производится только гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, при этом, перечисление выплат прекращается в случае утраты гражданином права на получение выплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Согласно п. 8 «Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге», утвержденных Постановлением Правительства СПб от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации главы 14 "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" Закона СПб "Социальный кодекс СПб" (далее-Порядок, Приложение №) основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты является отсутствие у гражданина права на социальную выплату и представление гражданином неполных и(или) недостоверных сведений и документов, необходимых для определения права на социальную выплату.
В соответствии с п. 16 Порядка Приложение 2 при возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения социальной выплаты, гражданин обязан в письменном виде в течение 10 рабочих дней сообщить об этом в администрацию района Санкт-Петербурга.
В случае установления факта излишнего перечисления ЕСВ администрация района организует работу по возврату гражданином в добровольном порядке в бюджет Санкт-Петербурга излишне выплаченных сумм. Суммы социальной выплаты считаются излишне выплаченными за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление социальной выплаты (п. 17 Порядка Приложение 2).
В силу вышеприведенных нормативных положений, устанавливающих порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты, иных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства в Санкт-Петербурге, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию района.
Статьей 60 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" определен перечень категорий лиц, в отношении которых устанавливаются меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки.
При этом, в соответствии со ст.4 Социального кодекса Санкт-Петербурга, право на получение мер социальной поддержки, дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, которые предусмотрены настоящим Кодексом, имеют граждане и иные лица в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом.
Гражданам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, меры социальной поддержки предоставляются при условии, если аналогичные меры социальной поддержки не предоставляются им на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором они зарегистрированы по месту жительства.
Место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.
Материалами дела подтверждается обстоятельство назначения ответчику мер социальной поддержки и выплаты; кроме того, подтверждается, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в Санкт-Петербурге и зарегистрирована во <адрес>.
Поскольку вышеуказанные меры социальной поддержки установлены для лиц, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, то в связи со снятием с регистрационного учета в Санкт-Петербурге ответчик утратил право на их получение с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик, не поставив в известность органы социальной защиты населения об изменениях, влекущих за собой прекращение выплат, продолжала получать ежемесячные выплаты, добровольно денежные средства в сумме переплаты им возвращены не были, в связи с чем, суммы переплаты подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, как неосновательно полученные.
Несообщение органу социальной защиты населения сведений об изменении обстоятельств, являющихся условием назначения спорных выплат, свидетельствует о недобросовестности получателя выплат.
Обоснованность заявленных требований подтверждается представленными в суд письменными доказательствами, в том числе, справками о регистрации, расчетом, справками о перечислении денежных средств.
На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте положений пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая, что ответчиком доводы иска и представленные истцом доказательства не опровергнуты, суд, исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, полагает заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета МО «Всеволожский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1992 руб. 41 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. ФИО1 <адрес>, СНИЛС <данные изъяты>, в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» (ИНН <данные изъяты>) денежные средства в качестве необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты пенсионеру и ежемесячной социальной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 747 руб. 16 коп.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. ФИО1 <адрес>, СНИЛС <данные изъяты>, в бюджет МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> государственную пошлину в размере 1992 руб. 41 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Заочное решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.