РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-5244/2022

г. Тюмень 06 июня 2022 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

при секретаре Кургановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Тюменской области об обязании включить периоды работы в льготный стаж, назначить пенсию,

установил :

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об обязании включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время обучения . Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости

Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано. Ответчиком в льготный стаж не были включены вышеуказанные периоды. Истец с данным решением не согласна, указывает, что является лицом, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3 возражал относительно исковых требований по основаниям, указанным в возражениях.

Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 19.01.2022 истцу было отказано по причине отсутствия необходимого педагогического стажа.

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2015 осуществляется по нормам Федерального а от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ст. 11 ФЗ № ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 5 ст. 47 ФЗ № 271-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании», педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (в редакции от 26.05.2009 г.) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

В Списке указаны воспитатель, а также учреждение - детские сады всех наименований.

Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В порядке ст. 56 ГПК РФ истцом была представлена копия трудовой книжки, записями из которой подтверждается факт работы истца в спорные периоды в Автономной некоммерческой организации дошкольного образования Червишевский детский сад «Сибирячок».

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Работа должна осуществляться в должностях, поименованных в разделе «Наименование должностей», и в учреждениях, перечисленных в разделе «Наименование учреждений» согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях от 29.10.2002 г. Разделы списка Наименование должностей» и «Наименование учреждений» применяются буквально и расширенному толкованию не подлежат.

В ситуации, когда занимаемая должность или учреждение, в котором протекала работа, не соответствует принятым Правительством РФ Спискам и Правилам, право на получение пенсии не возникает.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно которому при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Между тем, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П и от 3 июня 2004 г. N 11-П, согласно которым принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Исходя из изложенного и, принимая во внимание, что изменение организационно-правовой формы учреждения не имеет правового значения при назначении пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя »; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя », в связи с чем, периоды подлежат включению в страховой стаж.

Как установлено судом, истец с 1991 по 1994 год обучалась в Тюменском педагогическом училище.

На момент обучения истца в Тюменском педагогическом училище действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Из трудовой книжки следует, что обучению истца в педагогическом училище предшествовала работа в должности техника, помощника воспитателя, в связи с чем, суд приходит к выводу о включении данного периода в страховой стаж.

Согласно ч. 1.1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону

Сроки назначения истцу страховой пенсии по старости наступают не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Поскольку такой срок в данном случае не истек, требования истца о назначении пенсии удовлетворению не подлежат

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2022 г.

Копия верна:

Судья Слюсарев А.А.