Дело №5-300/2023
Поступило в суд 14.09.2023
УИД: №54RS0013-01-2023-004200-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 сентября 2023 года г. Бердск
Судья Бердского городского суда Новосибирской области Белова Е.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 в нарушение требований ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 17.08.2023 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по окончании разрешенного законом срока пребывания, чем нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что паспорт у нее находится при себе, просила не применять принудительное выдворение с помещением в спецприемник, поскольку намерена выехать самостоятельно, располагает для этого денежными средствами. С ней на территории РФ проживает супруг и 13-летний ребенок – граждане <данные изъяты>, с ребенком в ближайшее время намерена уехать в <данные изъяты>, остальные дети, близкие родственники проживают в <данные изъяты>.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Административным правонарушением, предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме ее признания, нашла свое подтверждение:
- протоколом об административном правонарушении № от 14.09.2023 г., содержащим обстоятельства содеянного (л.д. 3);
- рапортом сотрудника ОВМ ОМВД России по г. Бердску о том, что при проверке документов была выявлена ФИО1, находящаяся в РФ с нарушением установленного законом порядка пребывания (л.д.3);
- объяснением ФИО1, в котором она не оспаривала обстоятельств нарушения миграционного законодательства РФ, отраженных в протоколе об административном правонарушении (л.д. 4);
- копией паспорта ФИО1, миграционной карты, справкой должностного лица отдела по вопросам миграции, согласно которой ФИО1 уклоняется от выезда с территории РФ с 04.05.2023 г., что подтверждено распечатками с сайта «Территория», СПО «Мигрант-1», АС ЦБДУИГ (л.д. 5-9).
Исследовав и оценив приведенные доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает цели наказания, характер совершенного административного правонарушения, все данные о личности виновной, которая замужнем, имеет троих несовершеннолетних детей, двое из которых проживают в <данные изъяты>, один из детей – гражданин <данные изъяты> проживал с ней совместно в РФ, близких родственников – граждан РФ не имеет, не имеет регистрации на территории РФ, все ее иные близкие родственники проживают на территории Республики <данные изъяты>, ее имущественное положение, которая не работает, не имеет на территории РФ недвижимого имущества.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд находит признание вины, наличие несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, данных личности виновного, непродолжительного периода уклонения от выезда с территории РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы РФ в самостоятельном контролируемом порядке, поскольку у нее имеются документы, удостоверяющие личность, и денежные средства для приобретения авиабилетов для самостоятельного выезда ее и ребенка в Республику <данные изъяты>, о чем она пояснила в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
гражданку Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Обязанность по контролю за выдворением ФИО1 возложить на ОМВД России по г. Бердску Новосибирской области.
Штраф подлежит уплате: на счет 03100643000000015100, получатель: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД РФ по Новосибирской области), банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, г. Новосибирск, БИК: 015004950, ИНН: <***>, КПП: 540601001, КБК: 18811601191019000140, ОКТМО: 50701000, УИН <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.С. Белова