ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес скрыт> <дата скрыта>
Судья Чудовского районного суда <адрес скрыт> Шеремета Р.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, составленный оперуполномоченным ЭБиПК ОМВД РФ по <адрес скрыт> <данные скрыты>. в отношении ФИО1, <дата скрыта> года рождения, и приложенные к протоколу документы,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от <дата скрыта> ФИО1 вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Определением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес скрыт> от <дата скрыта> данный протокол с приложенными к нему материалами направлен для рассмотрения в Чудовский районный суд <адрес скрыт>.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
В соответствии с ч. 3 вышеуказанной статьи дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ предусмотрены случаи, когда по делу об административном правонарушении проводится административное расследование.
При этом в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ указано, что решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 3 пп. "а" пункт 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Из представленных в суд материалов следует, что производство в форме административного расследования по данному делу не проводилось, соответствующее определение о его проведении уполномоченным должностным лицом не выносилось. Проведение опроса, истребование документов, осмотр места совершения административного правонарушения не являются административным расследованием и не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района <адрес скрыт>.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол <номер скрыт> от <дата скрыта> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1, направить в судебный участок <номер скрыт> Чудовского судебного района для рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии путем подачи жалобы в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд.
Судья Р.А. Шеремета