Дело №

УИД 03RS0№-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.

при секретаре Аюпове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в Советском районе г. Уфы РБ от <данные изъяты> в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Истец просит: признать незаконным и отменить решение территориального органа Пенсионного Фонда РФ <данные изъяты> г. об исключении из специального стажа периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 4. мес. 7 дней) <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.) <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес. 20 дн.)<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес.) <данные изъяты>

Включить указанные периоды работы в специальный страховой стаж. Обязать Ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с 08.10.2021г. в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

В судебное заседание истец и представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Ответчик указал в решении, что истец не имеет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по списку 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» и что ему необходимо не менее 12 лет 6 мес. специального стажа для назначения пенсии в 55 лет.

Ответчиком не включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 г. 4. мес. 7 дней) в должности паяльщик 2-3 разр. <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.) <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес. 20 дн.) <данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес.) <данные изъяты>.

Страховые пенсии по старости назначаются согласно Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно указанному списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 содержит следующие профессии:

- 12100000-16456 паяльщики и лудильщики горячим способом, занятые пайкой и лужением изделий припоями, содержащими свинец, а также припоями, содержащими вредные вещества 1 - 2 классов опасности или канцерогены (раздел XXIII «Общие профессии»);

- 2290000а-12680 "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад" (раздел XXVII "Строительство, реконструкция").

Согласно п. 16. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 закона N 173-ФЭ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как усматривается из разъяснений Управления социального обеспечения Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 0-2433 при рассмотрении вопросов о праве на досрочное пенсионное обеспечение работников строительных и строительно-монтажных организаций, профессии и должности которых предусмотрены разделом Списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, нет необходимости проверять характер выполняемой ими работы и постоянную занятость на строительстве зданий и сооружений, т.к. эти организации предназначены для ведения строительных работ. Кроме того, из наименования таких организаций, как строительное управление (СУ) монтажное управление (МУ), строительно-монтажное управление (СМУ), строительно-монтажные поезда (СМП) видно, что это именно строительные, монтажные или строительно-монтажные организации, следовательно, в них выполняются работы, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение.

При рассмотрении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, юридически значимыми обстоятельствами является установление факта работы заявителя в должности по профессии, дающей соответствующие льготы. Согласно записям трудовой книжки, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен <данные изъяты>

Учитывая наименование предприятия, в которой работал истец и, руководствуясь законодательством, действовавшим в периоды работы истца можно сделать вывод, что его профессия входила в Перечень основных профессий, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение от 21.08.1996г.

Факт работы истца в перерод с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес. 20 дн.) в должности <данные изъяты>

Следовательно, изучив материалы дела, можно сделать вывод о льготном характере работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было отказано не по его вине, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-Ф3).

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, истец имел более 12 лет работы по Списку № стажа на момент подачи заявления о назначении пенсии, следовательно ответчик незаконно отказал в установлении пенсии истцу. Отсутствие иных документов по вине работодателя, не опровергает факт занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда.

Суммируя спорные периоды, стаж на соответствующих работах составил более 12 лет специального стажа по Списку №, необходимого для назначения пенсии, следовательно, истец на ДД.ММ.ГГГГ имел право на назначение пенсии досрочно в связи с достижением 55 летнего возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 <данные изъяты>) к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (<данные изъяты>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от "<данные изъяты> об отказе в установлении ФИО1 в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по списку 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.) в должности <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес. 20 дн.) в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес.) в <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по списку 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес.) в должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 5 мес. 20 дн.) в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес.) в должности <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить досрочно страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ивченкова Ю.М.