УИД 11RS0013-01-2025-000166-42 Дело № 2-186/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Усть-Цильма 05 мая 2025 года
Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Рудомётовой С.П.,
при секретаре судебного заседания Муравьёвой Ю.Ю.,
с участием: истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО8
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Усть-Цилемская центральная районная больница» о возложении обязанности выплатить компенсацию расходов, связанных с проведением отпуска,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми «Усть-Цилемская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ») о возложении обязанности выплатить компенсацию расходов, связанных с проведением отпуска, в размере 24 792,20 руб.
В обоснование требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ», работает в должности фельдшера медицинского пункта МБОУ «Усть-Цилемская СОШ им. Бабикова ». Приказом главного врача ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» № 575 от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен отпуск продолжительностью 53 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой проезда к месту отдыха и обратно. ДД.ММ.ГГГГ она вместе с семьей на личном автомобиле выехала к месту проведения отпуска в <адрес>. По прибытию в г. Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ они остановились в квартире, по адресу: <адрес>. Квартира была забронирована на сайте Авито. По факту проживания ей был предоставлен акт об аренде <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию из отпуска она предоставила отчетные документы в бухгалтерию ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» для компенсации расходов, связанных с проведением отпуска. Длительное время компенсация не выплачивалась. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выплате компенсации. Считает, что отказ в выплате компенсации расходов, связанных с проведением отпуска, со ссылкой на недоказанность пребывания в г. Санкт-Петербург, является незаконным.
В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.
Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Усть-Цилемская центральная районная больница» и ФИО2 (фамилия истца до замужества) заключен трудовой договор, работник принят на работу на должность заведующей Гаревским ФАП. В дальнейшем приказом главного врача МУ «Усть-Цилемская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность фельдшера, приказом главного врача ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера медицинского пункта МБОУ «Усть-Цилемская СОШ им. Бабикова ».
Приказом главного врача ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 53 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к главному врачу ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» об оплате проезда к месту отдыха и обратно до <адрес>.
Приказом и.о. главного врача ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № приказано оплатить фельдшеру медицинского пункта МБОУ «Усть-Цилемская СОШ им. Бабикова » ФИО1 проезд к месту отдыха и обратно до <адрес>.
ФИО1 предоставлен авансовый отчет о произведенных расходах и подтверждающие документы: кассовые чеки автозаправочных станций, билеты на паром, акт об аренде квартиры у ИП ФИО6, копия свидетельства о заключении брака, копия свидетельства о регистрации транспортного средства, копия водительского удостоверения.
ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» в адрес ФИО1 направлено письмо, в котором сообщено, что оплата расходов проезда к месту отдыха и обратно не произведена, поскольку не представлены справки о стоимости проезда транспортных организаций к месту отдыха, кроме того представленный акт № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 не может подтвердить пребывание в месте отдыха, ввиду отсутствия у данного индивидуального предпринимателя вида разрешенной экономической деятельности по предоставлению мест для временного проживания.
Возражая относительно данных доводов, истец указывает, что её пребывание в <адрес> подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 об аренде квартиры, в то же время законодательством на неё не возложена обязанность по проверке юридической чистоты компании либо физического лица при аренде жилья. Справки о стоимости проезда транспортных организаций к месту отдыха и обратно она не предоставила по причине отказа бухгалтерии в компенсации стоимости проезда ввиду того, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО6 об аренде квартиры не является для них надлежащим документом, подтверждающим место отдыха.
В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (часть 1).
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем (часть 3).
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (часть 8).
По смыслу положений статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно относится к числу гарантий, предоставляемых работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, непосредственно связана с трудовой деятельностью таких лиц и направлена на возмещение им дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
Постановлением Правительства Республики Коми от 28.07.2005 № 212 утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми (далее – Порядок).
Согласно пункту 2 Порядка компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов на работника (или оплату стоимости провоза 1 места багажа в случае использования автомобильного транспорта) и 30 килограммов на каждого неработающего члена семьи (или оплату стоимости провоза 1 места багажа в случае использования автомобильного транспорта) независимо от веса багажа, включенного в тариф проездного документа на тот вид транспорта, которым следуют работник и члены его семьи, (далее - компенсация) назначается и выплачивается работнику по основному месту работы.
Пунктом 4 Порядка установлено, что назначение и выплата компенсации работнику осуществляются работодателем (государственным органом Республики Коми, государственным учреждением Республики Коми), в случае если работник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.
В силу пункта 12 Порядка расходы на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно при использовании личного транспорта компенсируются в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка на основании справки о наименьшей стоимости проезда, выданной работнику соответствующей транспортной организацией, на дату приезда к месту использования отпуска и дату выезда. При отсутствии документов, подтверждающих пребывание работника в месте использования отпуска, компенсация расходов на оплату проезда не производится.
Пунктом 11 Порядка определено, что при отсутствии (в том числе утрате) проездных документов (в том числе в случае отсутствия проездных документов от ближайшего к месту использования отпуска места пересадки до места использования отпуска и от места использования отпуска до ближайшего к нему места пересадки) компенсация назначается и выплачивается работодателем по наименьшей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно (на основании справки о наименьшей стоимости проезда, выданной работнику соответствующей транспортной организацией) только при наличии документов, подтверждающих пребывание работника (членов его семьи) в месте использования отпуска, выданных органами местного самоуправления, органами внутренних дел, организациями, ответственными за регистрационный учет граждан, или организациями, оказывающими услуги по удостоверению нахождения работника по месту пребывания, копии паспорта с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации и иностранного государства либо документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в иной подобной организации. Наименьшая стоимость проезда определяется как стоимость проезда по маршруту прямого следования в плацкартном вагоне скорого поезда, а при отсутствии на данном направлении сообщения скорых поездов - стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда. В случае наличия в данном направлении только воздушного сообщения наименьшая стоимость проезда определяется по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса; при наличии только морского или речного сообщения - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров; при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу междугородного (пригородного) автобуса; при наличии нескольких видов сообщения (за исключением железнодорожного) - по тарифу на вид транспорта с наименьшей стоимостью проезда.
Из пояснений истца следует, что она с супругом и детьми, в том числе дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыном ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выехали ДД.ММ.ГГГГ на личном автомобиле в отпуск по маршруту <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыли в <адрес>, где находились до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она с супругом и детьми выехали из <адрес> к месту жительства.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 (супруг истца) показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 и детьми находились в отпуске в <адрес>. Проезд к месту отдыха осуществляли на личном автотранспорте, автомобиль заправляли на автозаправках за наличные денежные средства. Перед тем, как выехать в отпуск он арендовал через сайт Авито квартиру в <адрес>, по адресу: <адрес>. После выезда из квартиры ему был предоставлен акт об аренде жилья в электронном виде. В октябре 2023 года ФИО1 обратилась в бухгалтерию ЦРБ, устно отказывали в выплате компенсации, поскольку акт об аренде жилья не является доказательством нахождения в <адрес>, на нем отсутствует печать. После чего он общался с менеджером сайта Авито, просил поставить печать на акте, однако тот указал, что в законе не прописано о необходимости проставления печати.
Представленной свидетелем ФИО7 перепиской в мессенджере WhatsApp с пользователем «+№» (как пояснил свидетель переписка велась с менеджером сайта Авито), подтверждается, что между свидетелем и менеджером обсуждаются условия заселения в квартиру, оплаты за проживание, выезд из квартиры. ДД.ММ.ГГГГ пользователь направил свидетелю акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО6 оказана услуга ФИО1 по аренде квартиры по адресу: <адрес> 07 по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 27 500,00 руб.
Следование к месту отдыха и обратно подтверждается чеками автозаправочных станций, в которых отражено место нахождения АЗС по отношению к заданному маршруту, в которых истцом осуществлялась заправка автомобиля топливом. Согласно чеку ООО «Лукойл-Северо-Западнефтепродукт» (<адрес>, а/д «Кола», 25 км, <адрес>, стр. 1, АЗС № «Мурманская-1») № от ДД.ММ.ГГГГ, в 12 час. 13 мин. осуществлена заправка автомобиля бензином. Как показал свидетель ФИО7, заправка автомобиля топливом произведена на обратном пути, при выезде из <адрес>.
Из пояснений истца следует, что поехала в <адрес> с семьей, чтобы отметить годовщину свадьбы.
Согласно записи акта о заключении брака, истец и свидетель ФИО7 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом представлены скриншоты фотографий, размещенные в социальной сети «ВКонтакте», сделанные в период поездки в <адрес>, на которых запечатлены истец, свидетель ФИО7, их дети, а также автомобиль.
Из скриншота переписки с администрацией <адрес> следует, что администрация района справку, подтверждающую нахождение лица в период отпуска в <адрес>, не дает.
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает доказанным, что истец с детьми провела отпуск в <адрес>, где находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовала к месту отдыха и возвращалась из отпуска на личном автотранспорте.
Согласно справкам о наименьшей стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне по маршруту Ираель - Санкт-Петербург с отправлением ДД.ММ.ГГГГ и по маршруту Санкт-Петербург - Ираель с отправлением ДД.ММ.ГГГГ стоимость проезда на истца и её детей составила по тарифу в общей сумме 17 592,20 руб. (1 999,20 руб. + 1 999,20 руб. + 1 399,30 руб. + 1 399,30 руб. + 1 399,30 руб. + 1 399,30 руб. + 3 998,30 руб. + 3 998,30 руб.).
<адрес>а автобусом общего пользования по состоянию на август 2023 года по маршруту Усть-Цильма - Ираель и по маршруту Ираель - Усть-Цильма составила на взрослого 1 200,00 руб., на ребенка 600,00 руб., что следует из справки МБУ «Центр жилищных расчетов, льгот и субсидий».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования о возложении на ГБУЗ РК «Усть-Цилемская ЦРБ» обязанности выплатить компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отпуска и обратно, с учетом проезда к месту отдыха и обратно несовершеннолетних детей, в размере 24 792,20 руб., обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми «Усть-Цилемская центральная районная больница» обязанность выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом Внутренних Дел <адрес> Республики Коми) компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отпуска и обратно, с учетом членов семьи, в размере 24 792,20 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.П. Рудомётова
Мотивированное решение составлено 16.05.2025.