Решение по делу № 2-2192/2025 от 31.07.2025 - о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении страховой пенсии.

Дело № 2-2192/2025

УИД 21RS0025-01-2025-001152-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

с участием истца представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении страховой пенсии,

установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.) к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (далее - ОСФР по ЧР, Отделение) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении страховой пенсии, указав в обоснование иска, что истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

В частности, не были включены в ее специальный стаж периоды работы:

- с 01.09.2005г. по 31.12.2006г. и с 02.03.2007г. по 18.03.2008г. в должности медицинской сестры лечебного отделения ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка», поскольку учреждение не отнесено к числу учреждения, предусмотренных Списком №781.

Истец с данным решением не согласна. Периоды работы подлежат включению в специальный стаж в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (далее Список) и Правил исчисления периодов указанной работы (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. В том числе, указанным Списком предусмотрено и включение периодов работы в Санаториях.

ОАО «СКК «Волжанка» в указанный спорный период осуществляло санаторно-курортное лечение, медицинскую и лечебно-оздоровительную деятельность, в том числе оказывало медицинские услуги в виде доврачебной помощи: медицинский массаж, сестринское дело, физиотерапия в соответствии с имеющимися лицензиями: № от ДД.ММ.ГГГГ. (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.) с Приложениями № и №.

Таким образом, в ОАО «СКК «Волжанка» осуществлялось лечение пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, нервной, сердечно-сосудистой систем, желудочно-кишечного тракта, осуществляется лечение пациентов, находящихся на долечивании в раннем и восстановительном периоде после перенесенных заболеваний и лечебно-оздоровительные программы.

В обязанности Истицы входило осуществление всех этапов сестринского процесса при уходе пациентами; своевременное и качественное выполнение профилактических и лечебно-диагностических процедур, назначенных врачом; оказание неотложной доврачебной помощи при острых заболеваниях, несчастных случаях; введение лекарственных препаратов, противошоковых средств больным по жизненным показаниям (при невозможности своевременного прибытия врача к пациенту); обеспечение правильного хранения, учет и списание лекарственных препаратов, соблюдение правил приема лекарств пациентами; ведение утвержденной медицинской учетно-отчетной документации; систематическое повышение своей профессиональной квалификации и т.д.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.06.2010 года №25-12/6282 «О досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения» по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости медицинским работникам многопрофильных санаториев, если работа медицинских работников протекала в многопрофильном санатории в должностях и по профилю специализации указанных в списке, то указанные лица могут претендовать на включение соответствующего периода деятельности в стаж на соответствующих видах работ.

Просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы: с 01.09.2005г. по 31.12.2006г. и с 02.03.2007г. по 18.03.2008г. в должности медицинской сестры лечебного отделения ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка».

Включить в специальный стаж ФИО1 следующих периодов работы: с 01.09.2005г. по 31.12.2006г. и с 02.03.2007г. по 18.03.2008г. в должности медицинской сестры лечебного отделения ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка».

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения в Отделение СФР по ЧР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежаще о слушании дела, реализовала свое право на участие по делу через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объёме, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Ранее в судебном заседании истица ФИО1 суду пояснила, что в спорные периоды она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в объеме полной ставки. Считает тождественными должностные обязанности медицинской сестры, выполняемые в ОАО санаторий «Волжанка», как до, так и после изменения организационно-правовой формы. Указывает, что работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, дает право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

На судебное заседание представитель ответчика Отделения СФР по ЧР не явился, извещены надлежаще о слушании дела, ранее представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствии, а также указали, что заявленные исковые требования являются необоснованными. Так, вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГг. (по гражданскому делу №) было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части обязания включить в специальный страховой стаж периоды работы с 01.09.2005 по 31.12.2006 и с 02.03.2007 по 18.02.2008 в должности медицинской сестры лечебного отделения ОАО «СКК «Волжанка».

Кроме того, вступившими в законную силу решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. (по гражданскому делу №) отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части обязания включить в специальный страховой стаж периоды работы с 01.09.2005 по 31.12.2006 и с 02.03.2007 по 18.02.2008 в должности медицинской сестры лечебного отделения ОАО «СКК «Волжанка».

Таким образом, вышеуказанные решения судов, в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ являются преюдициальными к рассматриваемому спору.

Кроме того, в соответствии с уставами ОАО «СКК «Волжанка» от 2005 и 2007 г.г., основной целью общества среди прочего является осуществление мероприятий по оздоровлению населения и организации отдыха; к видам хозяйственной деятельности общества относится, в том числе, медицинские, лечебные и оздоровительные услуги, долечивание и реабилитация, санаторно-курортное лечение и обеспечение.

Имеющиеся в материалах дела документы не позволяют отнести ОАО «СКК «Волжанка» к санаториям, в которых осуществляется лечение исключительно туберкулеза всех форм; больных с последствиями полиомиелита; гематологических больных; больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; больных ревматизмом; психоневрологических больных.

Помимо всего сказанного, право на досрочное назначение страховой пенсий по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицам, осуществляющим работу в учреждениях здравоохранения организацией, никогда не имело организационно-правовую форму учреждения, что также исключает возможность для досрочного назначения истице страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. (л.д.102-103)

На судебное заседание представитель третьего лица ООО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка» не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду не известна, своих возражений не предоставили.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Пунктом 20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ определено, что 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Подпунктом «н» пункта 1, пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ и исчислении периодов работы в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подл. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список 2002 года) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Правила 2002 года), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от №781.

По выбору застрахованных лиц для исчисления периодов соответствующей деятельности, могут применяться нормативно-правовые акты, действовавшие в указанные периоды.

В соответствии со Списком 2002 года в специальный медицинский стаж подлежит включению лишь работа в профильных санаториях: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологических. Аналогичным образом регулировался вопрос включения в специальный стаж периодов работы Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066.

Таким образом, медицинский работник должен работать в течение полного рабочего времени только с больными указанных выше профилей.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Отделение СФР по ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения СФР по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ в связи с обращением за пенсией ранее установленного срока (за 1 месяц до возникновения права на пенсию).

В данном решении указано, что фактическая продолжительность специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истца составила – 30 лет 10 мес. 22 дня (продолжительность специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения 30 лет выработана на 08.02.2023г., право на страховую пенсию будет предоставлено – 09.02.2028г.); требуемая продолжительность специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – 30 лет.

При этом, спорные периоды работы, которые заявлены истцом в иске: с 01.09.2005г. по 31.12.2006г. и с 02.03.2007г. по 18.03.2008г. в должности медицинской сестры лечебного отделения ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка» не включены в специальный стаж, поскольку Учреждение не отнесено к числу учреждений, предусмотренных Списком №. (л.д. 9-10)

Истец ФИО1 не согласна с вынесенным решением в части не включения указанных периодов в специальный стаж по Списку №.

Из материалов дела следует, что записями в трудовой книжке на имя ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ а также справкой ООО «Санаторно-курортный комплекс «Волжданка» № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) в ООО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка» в должности медицинской сестры на одну ставку.

Для оценки пенсионных прав истца в вышеназванный спорный период подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Так, в разделе «Наименование должностей» указанного Списка должностей предусмотрена должность «медицинская сестра». В разделе «Наименование учреждений» предусмотрены учреждения (п.21.): «Санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические».

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

В соответствии с архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №-т и копиями Уставов, ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка» был создан постановлением Чувашского областного совета по туризму и экскурсиям как туристский комплекс «Сюктерка» в районе <адрес>, переименован в последующем в туристскую гостиницу «Сюктерка», затем в АО закрытого типа «Туристский комплекс «Волжанка».

ОАО «Туристский комплекс «Волжанка» переименовано в ОАО «Комплекс отдыха и туризма «Волжанка», а затем ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка».

Комплекс оказывает медицинские, лечебные и оздоровительные услуги, долечивание и реабилитацию, что следует из Уставов.

Согласно исторической справки Общества, со ссылкой на лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к ней, ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка» оказывает следующие работы и услуги: доврачебная помощь: медицинский массаж, сестринское дело, физиотерапия, гастроэнтерология, восстановительная медицина; санаторно-курортная помощь: акушерство и гинекология, лечебная физкультура и спортивная медицина, неврология, психотерапия, терапия, урология; прочие услуги: косметология (терапевтическая и хирургическая).

Таким образом, данное учреждение не является узкоспециализированным, поскольку занимается различными видами медицинской деятельности.

В соответствии с представленной суду справкой от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка» находится на территории поселения по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д.23).

Как указывалось выше, в соответствии со Списком 2002 года в специальный медицинский стаж подлежит включению лишь работа в профильных санаториях: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологических. Аналогичным образом регулировался вопрос включения в специальный стаж периодов работы Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066.

Согласно пункту 4 Правил 2002 гола периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01.11.1999, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Таким образом, медицинский работник должен работать в течение полного рабочего времени только с больными указанных выше профилей.

Такие доказательства суду не предоставлены.

Согласно ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из Выписки из ИЛС застрахованного лица ФИО1 следует, что за спорный период работодателем ООО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка» сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без указания на особые условия труда.

Судом предлагалось истцу обратиться к бывшему работодателю (ООО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка») с требованием о корректировке сведений в ИЛС за спорный период. Однако с таким иском истец не обращался к ООО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка».

Согласно пунктам 2-5, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденный приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н для подтверждения периодов работы с тяжелыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа;

после регистрации - периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 3 ст.14 Закона № 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из положений подпункта 10.1 п. 2 ст.6 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее — Закон № 27-ФЗ) в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу пунктов 1, 2 ст.11 Закон № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии со ст.28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодателе) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее- ТК РФ) установлено, что работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (далее - сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности, представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить сведения о трудовой деятельности и представить их в порядке, установленном законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из вышеуказанной нормы закона следует, что исправление и дополнение сведений о трудовой деятельности работника, неверно представленных работодателем для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, является обязанностью работодателя и осуществляется по заявлению работника.

Таким образом, представленные стороной истца суду документы не позволяют отнести санаторно-курортный комплекс «Волжанка» к санаториям, в которых осуществляется лечение исключительно туберкулеза всех форм; больных с последствиями полиомиелита: гематологических больных; больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; больных ревматизмом; психоневрологических больных.

Согласно имеющимся в материалах дела учредительным документам ОАО «СКК «Волжанка» является коммерческой организацией, никогда не имело организационно-правовой формы учреждения, что также исключает возможность для досрочного назначения истице страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Наличие у ОАО «СКК «Волжанка» лицензии на осуществление медицинской деятельности само по себе не дает право на включении в специальный стаж ФИО1 спорных периодов работы.

Более того, вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (по гражданскому делу №) отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части обязания включить в специальный страховой стаж периоды работы с 01.09.2005 по 31.12.2006 и с 02.03.2007 по 18.02.2008г. в должности медицинской сестры лечебного отделения ОАО «Санаторный - курортный комплекс «Волжанка». (л.д.49-56)

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, – без удовлетворения». (л.д.57-60)

Из данного определения следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Суд первой инстанции обоснованно не усмотрел правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в подсчет специального стажа периода работы истца в должности медицинской сестры лечебного отделения ОАО «СКК «Волжанка».

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ. решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения. (л.д.111-114)

Кроме того, решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. (по гражданскому делу №) постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии, Обществу с ограниченной ответственностью «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка» о возложении обязанности по предоставлению индивидуальных сведений с указанием медицинской деятельности, признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в подсчет ее специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.09.2005 по 31.12.2006, с 02.03.2007 по 18.02.2008 в должности медицинской сестры лечебною отделения ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка», возложении обязанности по включению периодов работы с 01.09.2005 по 31.12.2006, с 02.03.2007 по 18.02.2008 в должности медицинской сестры лечебного отделения ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка» в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по староста отказать». (л.д.63 оборот. стор.-66)

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. решение Чебоксарского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГг. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения». (л.д.61-63)

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, вступившими в законную силу вышеуказанными решениями судов дана оценка действиям работодателя ООО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка», связанной с подачей в пенсионный орган сведений относительно характера работы истца в спорные периоды, при этом, установлено, что такого рода сведения работодателем не подавались, в связи с отсутствием правового основания на включение спорных периодов в подсчет специального страхового стажа.

При таких обстоятельствах, указанные судебные акты являются преюдициальным для рассмотрения данного дела.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части включения в подсчет ее специального стажа периодов работы с 01.09.2005г. по 31.12.2006г., с 02.03. 2007г. по 18.03. 2008г. в должности медицинской сестры лечебного отделения ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка» не имеется.

Ссылка истца и ее представителя на иную судебную практику не может быть принята во внимание, поскольку конкретные судебные решения не носят преюдициального характера при разрешении дел других лиц.

Кроме того, истица также просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с даты обращения с заявлением, то есть с 20.12.2024г.

Исходя из положений ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку у истца отсутствует необходимая продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20.12.2024г.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике о признании незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЧР от 20.12.2024г. № в части не включения в специальный стаж периодов работы с 01.09.2005г. по 31.12.2006г. и с 02.03.2007г. по 18.03.2008г. в должности медицинской сестры лечебного отделения ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка», возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы с 01.09.2005г. по 31.12.2006г. и с 02.03.2007г. по 18.03.2008г. в должности медицинской сестры лечебного отделения ОАО «Санаторно-курортный комплекс «Волжанка», назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд <адрес> ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ