Дело № 2-3155/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

судьи Корнеевой А.М.,

при секретаре Кобзевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», ОАО «ЛЭСК» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, списании задолженности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», ОАО «ЛЭСК» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, списании задолженности, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В 2019 года истец и ОАО «ЛЭСК» заключили договор энергоснабжения. 23 марта 2022 года сотрудниками ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» составлен акт № 48-054071 F о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно которого имеет место несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, путем повреждения (нарушения целостности) контрольных пломб № 48336637. ФИО1 с актом от 23.03.2022 года не согласна по следующим основаниям: в жилом доме не проживает; электричество отключено, ток на фазах отсутствует; электрический кабель к дому не подключен; показания прибора учета электрической энергии составили – 530кВт/ч; контрольная пломба № 48336637, которая расположена на дверце ящика, расслоилась на два слоя, причем нижний слой не поврежден, что свидетельствует об отсутствии вмешательства в работу индивидуального прибора учета. Истец ФИО1 просит суд признать недействительными акт о безучетном потреблении электрической энергии № 48-054071 F от 23 марта 2022 года, составленным ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго»; анулировать задолженность в сумме 16157 рублей 70 копеек, начисленную на основании справки – расчету о неучтенном потреблении по акту о безучетном потреблении электрической энергии № 48-054071 F от 23 марта 2022 года, составленным ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго»; взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей 00 копеек.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» по доверенности ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как нарушение пломбы энергоснабжающей организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии.

Представитель ответчика ОАО «ЛЭСК» в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. (п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии)

В состав иного оборудования, которое используется для коммерческого учета электрической энергии (мощности), входят:

измерительные трансформаторы;

коммутационное оборудование и оборудование защиты прибора учета от токов короткого замыкания;

материалы и оборудование для монтажа прибора учета (измерительного комплекса) в месте его установки;

материалы и оборудование для организации вторичных цепей измерительного комплекса;

устройства, предназначенные для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающие информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии. (п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии)

П. 145 Основных положений предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 167 Основных положений, результаты контрольного снятия показаний сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.

Если для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) и иными лицами, приглашенными к участию в контрольном снятии показаний в установленном настоящим разделом порядке, в случае присутствия таких лиц.

Лицо, осуществлявшее контрольное снятие показаний, передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если тот не участвовал в проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления.

Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия показаний, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Согласно п. 173 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

В соответствии с п. 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно п.п. 192 – 195 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Согласно п. 2.11.17 Приказа Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 г. N 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

П. 2.11.18 предусмотрено, что энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В 2019 года истец ФИО1 и ОАО «ЛЭСК» заключили договор энергоснабжения, то есть поставщиком электроэнергии по вышеуказанному адресу является ОАО «ЛЭСК».

Жилой дом оборудован индивидуальным прибором учета электрической энергии Меркурий 231 АМ – 01, установленный на ВПУ на трубостойке на границе земельного участка, прибор учета опломбирован, введен в эксплуатацию, согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 20 августа 2019 года, составленного Грязинским РЭС.

23 марта 2022 года сотрудниками ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» составлен акт № 48-054071 F о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно которого имеет место несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета, путем повреждения (нарушения целостности) контрольных пломб № 48336637, установленной по акту предыдущей проверки и неизвещение о данном факте ОАО «ЛЭСК», ПАО «Россети», позволяющее гражданину осуществлять вмешательство в работу ПУ.

Проверка прибора учета проведена 05.03.2022 года в рамках контрольного снятия показаний прибора учета, согласно утвержденного плана – графика контрольного снятия показаний по гражданам – потребителям на март 2022 года.

ФИО1 была приглашена на составление акта о неучтенном потреблении ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» на 23.03.2022 года, согласно извещения, квитанции на отправку почтового отправления, однако на составление акта не явилась.

Согласно показаниям свидетелей ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании, они составили акт о неучтенном потреблении 23 марта 2022 года, при контрольном снятии показаний прибора учета по адресу: <адрес> было установлено повреждение (нарушение целостности) контрольной пломбы на шкафу, что может привести к несанкционированному вмешательству в работу индивидуального прибора учета, а также позволяет иметь свободный доступ к доучетным цепям с целью снижения объема потребленной электрической энергии.

Суд критически относится к показаниям свидетелей ФИО4 и ФИО5, не принимает их во внимание.

Согласно представленной видеозаписи стороной истца, а также согласно показаниям свидетелей ФИО4 и ФИО5, электричество в жилом доме отсутствует.

Судом предлагалась ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» представить доказательства того, как нарушение пломбы сетевой организации повлияло на работу прибора учета электрической энергии и корректность учета объема потребляемой электроэнергии, однако такого рода доказательства ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» суду представлены не были.

Таким образом, суд считает признать недействительными акт о безучетном потреблении электрической энергии № 48-054071 F от 23 марта 2022 года, составленным ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго».

Согласно п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

На основании акта о безучтенном потреблении электроэнергии ФИО1 ОАО «ЛЭСК» выставило счет на оплату на сумму 16157 рублей 70 копеек.

Суд считает обязать ОАО «ЛЭСК» списать задолженность в сумме 16157 рублей 70 копеек, начисленную на основании справки – расчету о неучтенном потреблении по акту о безучетном потреблении электрической энергии № 48-054071 F от 23 марта 2022 года, составленным ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска, является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая, что факт нарушения прав истца установлен, с учетом фактических обстоятельств дела, характера допущенных ответчиком нарушений прав истца, суд определяет размер компенсации морального вреда с учетом принципов разумности и справедливости в сумме 1 000 рублей 00 копеек.

Кроме того, с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» в доход бюджета г. Липецка следует взыскать государственную пошлину в сумме 600 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать недействительными акт о безучетном потреблении электрической энергии № 48-054071 F от 23 марта 2022 года, составленным ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго».

Обязать ОАО «ЛЭСК» списать задолженность в сумме 16157 рублей 70 копеек, начисленную на основании справки – расчету о неучтенном потреблении по акту о безучетном потреблении электрической энергии № 48-054071 F от 23 марта 2022 года, составленным ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго».

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей 00 копеек.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в сумме 600 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.М. Корнеева

Мотивированное решение суда составлено 12 декабря 2022 года

Судья А.М. Корнеева