УИД 12RS0002-01-2025-000682-22
Дело № 2-519/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Звенигово 03 июля 2025 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Николаева А.А., при секретаре судебного заседания Чуйковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» (далее ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова», Центр) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа.
В обоснование указано, что <дата> между Министерством здравоохранения Республики Марий Эл, ГБУ Республики Марий Эл «Звениговская центральная районная больница» и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. По условиям договора, ФИО1 обязан освоить образовательную программу высшего образования – программу ординатуры у истца, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении в ГБУ Республики Марий Эл «Звениговская центральная районная больница». Ответчик был зачислен в Центр <дата>, успешно прошел государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе в Центре и был отчислен <дата> в связи с окончанием обучения. Ответчиком не исполнены обязательства по трудоустройству в ГБУ Республики Марий Эл «Звениговская центральная районная больница» в соответствии с договором о целевом обучении. Документы, подтверждающие право на приостановление, расторжение или отсрочку исполнения обязательств по договору о целевом обучении от ответчика в Министерство здравоохранения Республики Марий Эл, в Центр не поступали.
В силу положений пункта 1 раздела VII Договора о целевом обучении, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Закона об образовании.
Частью 1 статьи 71.1 Закона об образовании предусмотрено, что, гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, в случае неисполнения им обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет.
Порядок выплаты штрафа, порядок и основания освобождения сторон от его выплат, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, на момент заключения договора с ответчиком, были установлены Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее Положение о целевом обучении).
В силу положений пункта 54 Положения о целевом обучении Центр является организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался ответчик, и получателем штрафа.
Согласно пункту 58 Положения о целевом обучении размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами на обучение ответчика.
Согласно расчету затраты на обучение на <дата> год составили 412 979,04 рублей, на <дата> год – 445 016,18 рублей, всего сумма затрат составила 857 995,22 рублей.
<дата> в адрес ответчика было направлено требование о выплате штрафа по договору о целевом обучении. Требование не исполнено.
<дата>, <дата> требование о выплате штрафа было направленно повторно, не исполнено.
На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО1 сумму штрафа в размере 857 995,22 рублей, расходы по уплате государственной пошлины 22 160,00 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, также надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания, о причинах не явки не сообщал, об отложении не просил.
Представитель третьего лица Министерство здравоохранения Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица ГБУ Республики Марий Эл «Звениговская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Согласно частям 1 и 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая, что ответчик надлежащим образом судом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив представленные письменные доказательств, суд приходит к следующему.
Отношения по целевому обучению регулируются статей 56 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (часть 3 статьи 56 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки (часть 6 статьи 56 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ).
В соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.
Судом установлено и следует из материалов дела, что <дата> между Министерством здравоохранения Республики Марий Эл (заказчик), ФИО1 (гражданин), ГБУ РМЭ «Звениговская центральная районная больница» заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
В силу раздела 1 договора, предмет договора - гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 11 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора. Заказчик обязуется предоставить гражданину меры поддержки и организовать гражданину предоставление мер поддержки, обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.
В силу раздела 11, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы; код и наименование специальности подготовки: <дата> «Анестезиология-реаниматология»; форма обучения очная; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность ФГБОУ ВО «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова».
Характеристика места осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. (раздел III договора).
Разделом VII договора предусмотрено, что гражданин в случае неисполнения обязательств им по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет выплачивает штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом VI Положения.
Образовательной организацией в рассматриваемом случае является истец.
Ответчик ФИО1 <дата> был зачислен в Центр, что сторонами не оспаривалось.
Приказом от <дата> №/У «О выдаче дипломов ординаторам Центра», ответчику ФИО1 выдан диплом об окончании ординатуры с присвоением квалификации «Врач-анестезиолог-реаниматолог».
Приказом № от <дата> «Об отчислении ординаторов Центра», ФИО1 с <дата> отчислен из числа ординаторов ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России, как окончивший обучение по специальности <дата> «<.....>».
Министерство здравоохранения Республики Марий Эл письмом № от <дата> уведомило ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России о том, что Министерство расторгло со ФИО1 договор № по причине неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности. Основания для освобождения ФИО1 от ответственности по договору № в соответствии с пунктом 61 Положения отсутствуют.
В ходе рассмотрения дела, судом также не установлено обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности по исполнению условий договора №.
Приказом № от <дата> определены нормативные затраты программ высшего образования – программ ординатуры, аспирантуры.
Согласно Приложению к приказу от <дата> №, размер итоговых нормативных затрат на оказание государственной услуги по реализации образовательных программ высшего образования – программ ординатуры и аспирантуры в <дата>, <дата> учебном году в ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России составил: наименование услуги - реализация образовательных программ высшего образования – программ ординатуры, наименование специальности - <дата> «Анестезиология-реаниматология», учебный год <дата> – 412 979,04 рублей; <дата> учебный год – 445 016,18 рублей.
<дата> в адрес ФИО1 было направлено требование № о выплате штрафа по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования - по программе ординатуры, в сумме 857 995,22 рублей.
Согласно расчету, представленному истцом, сумма расходов, подлежащих взысканию с ответчика, составила 857 995,22 рублей. Указанный расчет судом проверен, признан верным. Доказательств, опровергающий указанный расчет, ответчиком не представлено.
При изложенных обстоятельствах, поскольку судом установлен факт неисполнения ответчиком обязательств по договору о целевом обучении, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании штрафа.
В силу положений статьи 94, части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в размере 22 160 рублей, подлежит взысканию с ответчика пользу истца.
Руководствуясь статьями 197-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, паспорт серии № №, в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН №) штраф в размере 857 995,22 рублей, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 160 рублей.
Ответчик вправе подать в Звениговский районный суд Республики Марий Эл заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Николаев
Дата принятия заочного решения в окончательной форме: 07 июля 2025 года.