РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
12 августа 2022 года
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Также посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о производстве по административному делу извещались все иные лица, права и законные интересы которых может затронуть решение суда.
Как видно из материалов настоящего дела и установлено судом при его рассмотрении и разрешении, доступ к информации, размещенной на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю, приведенному в просительной части административного иска, не ограничен для неопределенного круга лиц.
Данный указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включен.
Владелец сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокурором и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по не установлен. Вопреки требованиям части 2 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сведения об обладателе спорной информации или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица, на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствуют.
На странице данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю, приведенному в просительной части административного иска, размещена информация о способах уменьшения показаний индивидуального прибора учета, используемого для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса.
При таких обстоятельствах, установленных при рассмотрении и разрешении настоящего дела, суд, руководствуясь приведенными ниже нормативными правовыми актами, пришел к следующему выводу.В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральными законами.
На основании части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с частью 1 статьи 153, частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно с подпунктом «г» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В соответствии с пунктами 42, 43 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставляемую потребителю в жилом помещении или нежилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета газоснабжения, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Статьей 7.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за причинение ущерба путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовного наказуемого деяния.
Статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.
Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации предусматривает запрет на распространение информации о способах уменьшения показаний индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения.
В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=VM1tL3MnIpc, содержится видеоролик о способах хищения энергоресурсов путем остановки индивидуального прибора учета воды.
Страница опубликована в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц, ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь.
На основании статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основанием для включения в реестр сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Доступ к информации, размещенной на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по указателю, приведенному в просительной части административного иска, не ограничен для неопределенного круга лиц. Аутентификации данный сайт информационно-телекоммуникационной сети Интернет не требует.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь представленных суду доказательств в их совокупности, суд не нашел оснований не согласиться с суждениями административного истца о том, что на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю, приведенному в просительной части административного иска, содержится информация о способах уменьшения показаний индивидуального прибора учета, используемого для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса.
При таких обстоятельствах заявление прокурора Ленинского административного округа подлежит удовлетворению.
Исходя из изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 175, частью 2 статьи 176, частями 1 и 2 статьи 177, частью 1 статьи 178, частью 6 статьи 180 и положениями статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Ленинский районный суд
решил:
административный иск прокурора Ленинского административного округа удовлетворить полностью.
Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, содержащуюся на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю:
https://www.youtube.com/watch?v=VM1tL3MnIpc
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
подпись
ФИО1
Копия верна. Судья
ФИО1
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
ФИО1