Дело № 2а-1-5098/2022
УИД 64RS0042-01-2022-007889-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2022 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шапина С.А.,
при секретаре Избасаровой С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица,
установил:
Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское» ) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1. Просит установить административному ответчику дополнительные ограничения в виде в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, увеличения ранее установленного количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства до четырех раз в месяц по установленному графику.
В обоснование административного иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с введением ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета на покидание места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы и обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.
ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Однако после этого в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и против порядка управления.
Представитель административного истца Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель прокурора в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, направил в суд письменное заключение по административному иску.
Ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенных его сторон и прокурора, явка которых не признана обязательной.
Исследовав материалы административного дела, письменное заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшего правильным заявленное требование удовлетворить, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 стать 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «г» части 2 статьи 161 УК РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием его в исправительной колонии строгого режима.
Данное преступление относится к категории тяжких преступлений и было совершено ФИО1 при опасном рецидиве.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из исправительного учреждения условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 24 дня по постановлению Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с введением ограничений в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета на покидание места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы и обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику.
Данное решение ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с установленными судом в отношении него обязанностями и ограничениями.
В течение срока установленного административного надзора постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток, за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в месте жительства в ночное время.
Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток, за неявку ДД.ММ.ГГГГ в орган внутренних дел на регистрацию.
Таким образом, ФИО1 во время срока установленного административного надзора неоднократно допускал совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных административных ограничений.
При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца, увеличив административному ответчику количество явок в орган внутренних дела на регистрацию до 3-х раз в месяц.
Вместе с тем, в соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении дополнительных административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В административном исковом заявлении не мотивирована необходимость дополнительного установления поднадзорному лицу ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
При рассмотрении настоящего дела не выявлено связи требуемого к установлению дополнительного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них с преследуемой Федеральным законом № 64-ФЗ целью установления временных ограничений прав и свобод – защитой государственных и общественных интересов. Из текста административного искового заявления такой связи также не усматривается, отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения.
Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для заявленного требования в названной части.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица, удовлетворить частично.
Дополнить установленные ДД.ММ.ГГГГ Энгельсским районным судом ограничения в рамках установленного в отношении ФИО1 административного надзора, возложив на него обязательство являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 3 (три) раза в месяц по установленному графику.
Начало действия дополнительных ограничений установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.
В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» об установлении поднадзорному лицу ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий: подпись.
Верно.
Судья: С.А. Шапин
Секретарь: ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ