УИД: 77RS0017-02-2022-014426-19
ЗАОЧНОЕ Решение
Именем российской федерации
г. Москва06 декабря 2022 г.
Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Осиповой Я.Г., при секретаре Чукановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7720/22 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции г. Москвы к ООО «Фирма «Иволга» о предоставлении доступа в нежилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ООО «Фирма «Иволга» о предоставлении доступа в нежилое помещение, указав, что в Мосжилинспекцию поступило обращение ФИО1 по факту проведения ремонтно-строительных работ в нежилом помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, эт. техподполье, пом. I, ком. 63. Согласно выписке из ЕГРЮЛ указанное нежилое помещение зарегистрировано на ООО «Фирма «Иволга». Мосжилинспекцией неоднократно принимались меры для осмотра нежилого помещения с целью проведения проверки соблюдения обязательных норм жилищного законодательства. В адрес ответчика направлялись требования о предоставлении доступа с целью комиссионного обследования нежилого помещения, однако ответчик для проведения проверок не являлся, доступ в помещение не предоставлял. В связи с чем, истец просит обязать ответчика предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции г. Москвы доступ для проведения обследования нежилого помещения по адресу: <...>, эт. техподполье, пом. I, ком. 63.
Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 20 ЖК РФ предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 11 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда. Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, если иное не предусмотрено законами данных субъектов Российской Федерации).
Организация и осуществление государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Согласно п.п. 1-3 Положения к Постановлению Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы" Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее также - Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия по региональному государственному жилищному контролю (надзору), по муниципальному жилищному контролю, по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках предоставления государственной услуги и др. Мосжилинспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными и федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением. Мосжилинспекция осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные подразделения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве, общественными объединениями граждан и иными организациями.
В соответствии с п. 3.2.1 Постановления Правительства Москвы от 28.12.2011 N 655-ПП "Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора в городе Москве" основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является поступление в Мосжилинспекцию, в частности посредством ГИС ЖКХ, обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также выявление Мосжилинспекцией в ГИС ЖКХ информации о фактах нарушения требований, указанных в п. 3.2.1.2.1.1.
Судом установлено, что 16.09.2021 г. в адрес Мосжилинспекции поступили обращения ФИО2 о проведении проверки в нежилом помещении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, эт. техподполье, пом. I, ком. 63, по ряду вопросов, в том числе по вопросу проведения перепланировки и др. Данное обращение зарегистрировано за номером № ГР-06-9236/21 от 06.10.2021 г.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Фирма «Иволга» зарегистрировано по адресу: <...>, эт. техподполье, пом. I, ком. 63.
Распоряжением Государственной жилищной инспекции г. Москвы от 07.12.2021 г. № Р-Ю-01495-ПН решено провести проверку в отношении ООО «Фирма «Иволга», расположенной по адресу <...>, эт. техподполье, пом. I, ком. 63, в рамках регионального государственного жилищного надзора, с целью проверки фактов, изложенных в обращении №ГР-06-9236/21 от 06.10.2021 г., а также предупреждения, выявления и пресечения нарушения требований законодательства.
13.12.2021 г. в адрес ответчика направлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки 17.12.2021 г. в 13-00 часов.
Актом Мосжилинспекции № Р-Ю-02452-ПН от 17.12.2021 г. зафиксирована невозможность проведения проверки в отношении ООО «Фирма «Иволга», в связи с отсутствием при проверке руководителя или иного должностного лица юридического лица.
Распоряжением Государственной жилищной инспекции г. Москвы от 23.12.2021 г. № Р-Ю-01577-ПН повторно решено провести проверку в отношении ООО «Фирма «Иволга», расположенной по адресу <...>, эт. техподполье, пом. I, ком. 63.
24.12.2021 г. в адрес ответчика направлено уведомление о проведении внеплановой выездной проверки 29.12.2021 г. в 14-00 часов.
Актом Мосжилинспекции № Р-Ю-02460-ПН от 29.12.2021 г. зафиксирована невозможность проведения проверки в отношении ООО «Фирма «Иволга», в связи с отсутствием при проверке руководителя или иного должностного лица юридического лица.
Таким образом, поскольку своими действиями ответчик препятствует проведению проверки нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, эт. техподполье, пом. I, ком. 63, тем самым препятствует исполнению Мосжилинспекции установленной обязанности по проведению обследования нежилого помещения в соответствии с Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы, суд находится требования истца об обязании ответчика предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции г. Москвы доступ для проведения обследования нежилого помещения по адресу: <...>, эт. техподполье, пом. I, ком. 63, подлежащими удовлетворению.
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в бюджет города Москвы государственную пошлину в размере 6 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции г. Москвы к ООО «Фирма «Иволга» о предоставлении доступа в нежилое помещение удовлетворить.
Обязать ООО «Фирма «Иволга» (ОГРН <***>) предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции г. Москвы (ОГРН <***>) доступ для проведения обследования нежилого помещения по адресу: <...>, эт. техподполье, пом. I, ком. 63.
Взыскать с ООО «Фирма «Иволга» (ОГРН <***>) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Я.Г. Осипова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2022 г.