Дело № 2-2696/2023

УИД 86RS0005-01-2023-003452-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года г. Сургут

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Тюленева В.В., при секретаре Карташовой С.Н., с участием представителя администрации городского поселения Лянтор Сургутского района ФИО11, ФИО6, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Лянтор Сургутского района к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор социального найма, по иску ФИО2 к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечении отдельной жилой площадью, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.п. Лянтор Сургутского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор социального найма, требования мотивировали тем, что ФИО2 являлся нанимателем жилого помещения - жилой комнаты, расположенной по адресу: <адрес> на основании ордера 131 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с Администрацией <адрес> договор социального найма жилого помещения №. Согласно п. 1.3. договора, членами семьи нанимателя ФИО2 являются: бывшая жена ФИО3 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вселение указанных лиц было произведено с согласия ФИО2

Согласно постановлению Администрации городского поселения Лянтор от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в 2022 году.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с целью обеспечения граждан ФИО2, ФИО3 и ФИО4 взамен жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>, выделено жилое помещение, по адресу: <адрес>.

ФИО2 с предоставлением указанного жилого помещения согласился, однако предварительный договор социального найма жилого помещения не подписал. ФИО2 отказался вселять в вышеуказанное жилое помещение ФИО3 и ее несовершеннолетнюю дочь ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ года решением Сургутского районного суда ХМАО-Югра по делу № было признано за ФИО3 и ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> вселение ФИО3 и ФИО4 в указанное жилое помещение.

Администрация г. Лянтор неоднократно направляла ФИО2 предложение подписать договор социального найма и вселиться в спорное жилое помещение. Однако до настоящего времени ФИО2 отказывается подписывать вышеуказанный договор.

В связи с тем, что ответчик отказывается заключать договор социального найма вышеуказанного жилого помещения и препятствует вселению ФИО3 и ее несовершеннолетней дочери ФИО4 Администрация города Лянтор вынуждена нести бремя содержания жилого помещения.

На основании вышеизложенного, администрация г.п. Лянтор считала, что ФИО2, уклоняется от заключения договора социального найма жилого помещения и просила обязать ФИО2 заключить с Администрацией города Лянтор договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО2 обратился в суд к администрации г.п. Лянтор Сургутского района с иском о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечении отдельной жилой площадью, о предоставлении жилого помещения, мотивируя тем, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, является нанимателем жилого помещения - жилой комнаты, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Является ветераном боевых действий. С ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет.

Между ФИО7 и ФИО3 брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Совместное хозяйство не ведется с 2009 года.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 входит в список малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, номер в очереди 145, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год по г.Лянтору.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдана справка в том, что он состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда (номер очередности 1095).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был подписан договор № социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> администрацией городского поселения Лянтор, где членами семьи ФИО2, указали бывшую жену ФИО3 и ее несовершеннолетнею дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 не был проинформирован наймодателем, о своих правах и обязанностях, что привело к тому, что в одну комнату были заселены лица разного пола, на момент подписания договора ФИО3 уже не являлась женой ФИО2 официально и фактически. Ее несовершеннолетний ребенок ФИО4 женского пола. На основании соглашения об участии в оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО2 и ФИО3 разделены лицевые счета по оплате найма жилого помещения.

Согласно постановлению администрации городского поселения Лянтор от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в 2022 году.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда Сургутского муниципального района ХМАО-Югры с целью обеспечения ФИО7, ФИО3, ФИО9 взамен жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>, выделено жилое помещение, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ году ФИО10 дано согласие на переселение, но без указания адреса и дано обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении занимаемого жилого помещения и расторжении договора социального найма жилого помещения. Новое согласие на заселение по адресу: <адрес>, ФИО2 написано ДД.ММ.ГГГГ, в котором прописано, что членов семьи он не имеет. Договор социального найма жилого помещения: <адрес>, ФИО2 не подписывался, так как он против заселения на одну жилплощадь с лицами разного пола. Письменного согласия ФИО2 на заселение на одну жилплощадь с лицами разного пола, а именно ФИО3 и ФИО4, не давал.

Иное благоустроенное жилое помещение у ФИО2 отсутствует.

На основании изложенного ФИО2 просит обязать Администрацию городского поселения Лянтор признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Обеспечить его отдельной жилой площадью в установленном законом порядке по договору социального найма в границах Сургутского района города Лянтор, предоставив благоустроенное, пригодное для постоянного проживания жилое помещение в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров.

Определением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску администрации городского поселения Лянтор Сургутского района к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор социального найма и гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечении отдельной жилой площадью, о предоставлении жилого помещения объединены в одно производство.

Представитель администрации г.п. Лянтор Сургутского района ФИО11, в судебном заседании на удовлетворении требований администрации г.п. Лянтор настояла, в удовлетворении требований ФИО2 просила отказать.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования администрации г.п. Лянтор не признал, просил удовлетворить свои исковые требования.

Третье лицо ФИО3, в судебном заседании считала требования администрации г.п. Лянтор подлежащими удовлетворению, требования ФИО2 неподлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения, опеки и попечительства города Сургута и Сургутского района в судебное заседание не явился, причины не явки не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Установлено, что ФИО2 являлся нанимателем жилого помещения - жилой комнаты, расположенной по адресу: <адрес> вселен в него на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 вселил в указанное жилое помещение в качестве сленов семьи нанимателя ФИО3 и ее несовершеннолетнюю дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с Администрацией города Лянтор договор социального найма жилого помещения №. Согласно п. 1.3. договора, членами семьи нанимателя ФИО2 являются: бывшая жена ФИО3 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО4

Согласно постановлению Администрации городского поселения Лянтор от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в 2022 году.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда Сургутского муниципального района, с целью обеспечения граждан ФИО2, ФИО3 и ФИО4 взамен жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>, выделено жилое помещение, по адресу: <адрес>.

ФИО2 с предоставлением указанного жилого помещения согласился, однако договор социального найма жилого помещения не подписал, о чем свидетельствует отметка об ознакомлении от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказался вселять в вышеуказанное жилое помещение ФИО3 и ее несовершеннолетнюю дочь ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ года решением Сургутского районного суда ХМАО-Югра по делу № было признано за ФИО3 и ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; вселение ФИО3 и ФИО4 в указанное жилое помещение.

Между ФИО7 и ФИО3 брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Совместное хозяйство не ведется с 2009 года.

ДД.ММ.ГГГГ году ФИО10 дано согласие на переселение, но без указание адреса и дано обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении занимаемого жилого помещения и расторжении договора социального найма жилого помещения. Новое согласие на заселения по адресу: <адрес> ФИО2 написано ДД.ММ.ГГГГ, в котором прописано, что членов семьи он не имеет.

Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 не подписывался, так как он против заселения на одну жилплощадь с ФИО3 и ФИО4

Постановлением администрации г.п. Лянтор от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и член его семьи ФИО3 были сняты с учета нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, в связи с улучшением жилищных условий.

Данные обстоятельства подтверждаются договором безвозмездной передачи имущества в собственность муниципального образования г.п. Лянтор, договором социального найма, обязательством об освобождении занимаемого жилого помещения и расторжении договора социального найма, перепиской сторон, постановлением о признании многоквартирного дома аварийным, предварительным договором социального найма, согласием на переселение, выпиской из протокола заседания комиссии по распределению жилых помещений, решением Сургутского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением ветерана, ордером на жилое помещение, справкой о получении пенсии, свидетельством о расторжении брака, выпиской из ЕГРН, постановлением о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, объяснениями лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение, предоставляемое гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 ст. 57).

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу части 1 статьи 63 этого же кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ закреплен принцип свободы договора, который предполагает, что граждане и юридические лица вправе заключать договоры по своему усмотрению. Более того, закреплено правило, в соответствии с которым понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможность понудить граждан при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке к заключению договора социального найма, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований администрации городского поселения Лянтор Сургутского района к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор социального найма.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40).

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного Кодекса).

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 37 постановления от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из содержания приведенных положений закона следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания (многоквартирного дома подлежащим сносу) другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В данном случае, учитывая вышеизложенное, то, что ФИО2 и бывшим членам семьи нанимателя было предоставлено равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ФИО2 к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района об обеспечении отдельной жилой площадью, предоставлении жилого помещения.

Также суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования ФИО2 о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку в собственности последнего имеется жилой дом площадью 74,9 кв.м., и, соответственно, последний обеспечен жилой площадью в соответствии с нормой предоставления, кроме того, с соответствующим заявлением ФИО2 в администрацию г. Лянтора не обращался, в связи с чем у него отсутствует нарушенное право.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований администрации городского поселения Лянтор Сургутского района к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор социального найма – отказать.

В удовлетворении требований ФИО2 к администрации городского поселения Лянтор Сургутского района о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, обеспечении отдельной жилой площадью, о предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сургутский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Тюленев В.В.

Копия верна

Судья Сургутского районного суда Тюленев В.В.