Дело № 2-4114/2023УИД 78RS0020-01-2023-003090-56

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2023 года

г. Санкт-Петербург

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Цветковой Е.С.

при секретаре Клепач Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Агропром» об обязании устранить нарушения земельного законодательства, законодательства о благоустройстве,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга в в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с иском ООО «Агропром», в котором просил обязать ответчика в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу привести дорожное покрытие на земельным участке с кадастровым номером № 0 по адресу: ..., и на земельном участке с кадастровым номером № 0 по адресу: ..., в соответствии с нормативами, установленными Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 года № 961, взыскать с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

В обоснование заявленного требования прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга указал, что в прокуратуру Пушкинского района Санкт-Петербурга поступила информация из администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга о нарушениях земельного законодательства, законодательства о благоустройстве, ответчиком. Выявлено, что на земельным участке с кадастровым номером № 0 по адресу: ..., и на земельном участке с кадастровым номером № 0 по адресу: ..., покрытие имеет повреждения, просадки, выбоины, размеры которых превышают нормативы, указанные в абз. 12 п. 10.7.1.1. Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 00.00.0000 № 0, повреждения являются аварийные. Вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства в области благоустройства и безопасности дорожного движения влекут за собой нарушение прав граждан, носят характер серьезных нарушений, имеют важное значение, и связаны с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса.

Помощник прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга - ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «Агропром» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В силу п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участника процесса, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

31 марта 2023 года представителями администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга составлен акт о том, что произведено обследование территории по адресу: ..., место проблемы находится в границах земельного участка с кадастровым номером № 0, находящимся в собственности юридического лица, выявлено неудовлетворительное санитарное состояние территории (неубранный снег, наледь), а также неудовлетворительное состояние дорожного покрытия. Дорожное покрытие по указанному адресу имеют повреждения, просадки, размеры которых превышают нормативы, указанные в абз. 12 п. 10.7.1.1. Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 года № 961. Повреждения аварийные. Нарушения влекут непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого здоровья граждан.

04 апреля 2023 года администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга обратилась с заявлением в прокуратуру Пушкинского района Санкт-Петербурга, в котором указала, что были выявлены нарушения в сфере благоустройства, которые могут повлечь непосредственную угрозу причинения вреда здоровью жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В заявлении указано, что в результате осмотра территории установлены повреждения дорожного покрытия, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № 0, находящимся в собственности юридического лица; дорожное покрытие по указанному адресу имеют повреждения, просадки, размеры которых превышают нормативы, указанные в абз. 12 п. 10.7.1.1. Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 года № 961. Повреждения аварийные. Администрация просит рассмотреть вопрос о принятии мер прокурорского реагирования.

11 апреля 2023 года представителями администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга составлен акт о том, что произведено обследование территории по адресу: ..., место проблемы находится в границах земельного участка с кадастровым номером № 0, находящимся в собственности юридического лица, выявлено неудовлетворительное состояние асфальтового покрытия. В результате смотра территории установлено, что нарушения потенциально могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан.

18 апреля 2023 года администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга обратилась с заявлением в прокуратуру Пушкинского района Санкт-Петербурга, в котором указала, что были выявлены нарушения в сфере благоустройства, которые могут повлечь непосредственную угрозу причинения вреда здоровью жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. В заявлении указано, что в результате осмотра территории установлены повреждения дорожного покрытия, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № 0, находящимся в собственности юридического лица; дорожное покрытие по указанному адресу имеют повреждения, просадки, размеры которых превышают нормативы, указанные в абз. 12 п. 10.7.1.1. Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 года № 961. Повреждения аварийные. Администрация просит рассмотреть вопрос о принятии мер прокурорского реагирования.

В материалы дела также представлен фотофиксация.

Таким образом, из материалов дела следует и судом установлено, что на земельным участке с кадастровым номером № 0 по адресу: Санкт..., и на земельном участке с кадастровым номером № 0 по адресу: ..., покрытие имеет повреждения, просадки, выбоины, размеры которых превышают нормативы, указанные в абз. 12 п. 10.7.1.1. Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 года № 961, повреждения являются аварийные.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости вышеуказанные земельные участке принадлежат на праве собственности ответчику.

Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почвы и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.

В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.п. 1.2., 1.3. Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 года № 961 (далее – Правила), они обязательны для исполнения всеми физическими, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, Правила действуют на всей территории Санкт-Петербурга.

Разделом 10 Правил установлен перечень мероприятий по содержанию внутриквартальной территории и требования к осуществлению указанных мероприятий.

В соответствии с абз. 12 п. 10.7.1.1. Правил, в случае если размеры отдельных просадок, выбоин, покрытий на внутриквартальных проездах, включая въезды и выезды, пешеходных дорожек с усовершенствованным покрытием превышают по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см, они должны быть устранены в течение 10 суток после обнаружения.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено и представленными в материалы дела доказательствами подтверждается ненадлежащее соблюдение ответчиком вышеприведенных требований законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по устранению выявленных нарушений лежит на ответчике.

Определяя сроки выполнения указанных работ, суд в соответствие со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязывает ответчика в срок 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить указанные нарушения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Агропром» об обязании устранить нарушения земельного законодательства, законодательства о благоустройстве - удовлетворить.

Обязать ООО «Агропром», ОГРН № 0, в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу привести дорожное покрытие на земельным участке с кадастровым номером № 0, и на земельном участке с кадастровым номером № 0, в соответствии с нормативами, установленными Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 года № 961.

Взыскать с ООО «Агропром», ОГРН № 0, в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 31 октября 2023 года.