УИД 04RS0007-01-2023-000321-38

2-1448/2023

Решение

именем Российской Федерации

14 февраля 2023 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре судебного заседанию ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 Ц-Д.Ч. к Республиканскому государственному учреждению «Центр социальной поддержки населения» о восстановлении срока для выплаты социального пособия на погребение.

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Республиканскому государственному учреждению «Центр социальной поддержки населения» (далее – Центр социальной поддержки населения) о восстановлении срока для обращения за выплатой социального пособия на погребение.

В обоснование заявленных требований ФИО4 указала, что является тетей ФИО5, *** г.р. 27 апреля 2022 г. в местности «<данные изъяты>» на расстоянии около 10 км. от <адрес> обнаружены скелетированные останки. По результатам генетической экспертизы установлено, что данные останки принадлежат ее племяннику ФИО5 Она как близкий родственник организовала его похороны. Центром социальной поддержки населения ей было отказано в назначении и выплате социального пособия на погребение умершего племянника в связи с тем, что ее обращение за таким пособием последовало позднее шести месяцев со дня его смерти. Истец, ссылаясь на то, что срок для обращения за выплатой социального пособия на погребение умершего племянника ею был пропущен по уважительной причине ввиду того, что с момента обнаружения останков 27 апреля 2022 г. правоохранительными органами проводилась генетическая экспертиза, после установления личности племянника, 28 декабря 2022 г. выдана справка об его смерти, после чего она сразу же обратилась к ответчику.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности в судебном заседании удовлетворение исковых требований ФИО3 Ц-Д.Ч. оставил на усмотрение суда. Указывая, что исковые требования истца подлежат удовлетворению при предоставлении доказательств уважительности пропуска срока для обращения за выплатой социального пособия на погребение. Размер пособия составляет 8357,62 руб. с учетом районного коэффициента 1,2.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено и следует из материалов дела, что 27 апреля 2022 г. в 16 ч. 15 мин. в следственный отдел по <адрес> следственного управления Следственного комитета РФ по РБ поступило сообщение о том, что на участке степной местности под названием <данные изъяты> на расстоянии около 10 км. в западном направлении от у. <адрес> РБ обнаружены скелетированные останки, предположительно человека.

Согласно выводам экспертизы тканей и выделений человека, животных № 3/331, личность, которой принадлежат обнаруженные *** скелетированные останки установлена, как ФИО5, *** г.р. В связи с чем, старшим следователем следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета России по РБ 19 декабря 2022 г. вынесено постановление об установлении личности.

28 декабря 2022 г. Селенгинским районным отделом Управления ЗАГС Республики Бурятия составлена актовая запись ... о смерти ФИО5, датой смерти указано как 27 апреля 2022 г.

Из материалов дела следует, что лицом, заявившим о смерти ФИО5 и получившим свидетельство о смерти, является истец ФИО4 В связи с чем, в порядке Федерального закона РФ от 2 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» она обратилась к ответчику с заявлением о выплате социального пособия на погребение.

20 января 2023 г. Центр социальной поддержки населения ФИО3 Ц-Д.Ч. отказано в выплате социального пособия на погребение в связи с пропуском срока обращения за такой выплатой.

П. 1 ст. 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» предусмотрено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), являвшейся страхователем по обязательному социальному страхованию; территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

П. 3 ст. 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» определено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 данной статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что лицо, осуществившее за счет своих средств погребение умершего, имеет право на выплату социального пособия на погребение. В Федеральном законе «О погребении и похоронном деле» предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы и организации за выплатой социального пособия на погребение. Нормы о возможности восстановления данного срока лицу, обратившемуся за выплатой социального пособия на погребение с пропуском названного срока, Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» не содержит. Вместе с тем в Федеральном законе «О погребении и похоронном деле» нет прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный п. 3 ст. 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в ст. 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.

Иное толкование нормативных положений Федерального закона «О погребении и похоронном деле» привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного ст. 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган или организацию за выплатой социального пособия на погребение, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение социального пособия на погребение в установленный Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» срок.

Как установлено судом, после обнаружения 27 апреля 2022 г. в местности под названием <данные изъяты> на расстоянии около 10 км. в западном направлении от у. <адрес> РБ останков, была проведена их экспертиза, по результатам которой установлена принадлежность их ФИО2 Б.Д. Свидетельство о смерти последнего выдано истцу 28 декабря 2022 г., в связи с чем, она в течение шести месяцев со дня смерти племянника не имела возможности обратиться к ответчику с заявлением о выплате ей пособия на погребение. Сведения об иных лицах, имеющих право на получение указанного вида социального пособия, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд полагает, что доводы ФИО3 Ц-Д.Ч. об уважительности пропуска срока обращения для выплаты социального пособия на погребение, заслуживают внимания, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить ФИО3 <данные изъяты>, *** года рождения (паспорт ... ...) пропущенный срок для выплаты социального пособия на погребение ФИО5, *** года рождения, умершего 27 апреля 2022 г.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 21 февраля 2023 г.

Судья М.В. Кудряшова