ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 31 января 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Молодова Е.В. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 А.Р.У., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Асадбека Рашидбека Угли, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, постоянного места жительства на территории РФ не имеет, находящегося в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по КО по адресу <...> женат, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, паспорт № МВД Узбекистана срок действия с 14.02.2022 г. по 13.02.2032 г.,

УСТАНОВИЛ

29.01.2025 г. в 09-00 по адресу: <...> было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Асадбеком Рашидбеком Угли, <дата> г.р., прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 22.04.2022 г., в отношении которого 29.11.2023 г. Орехово-Зуевским городским судом Московской области вынесено решение об административном выдворении с контролируемым самостоятельным выездом, которое вступило в законную силу 12.12.2023 г., установлено, что законный срок пребывания ФИО1 А.Р.У. закончился 17.12.2023 года, таким образом с 18.12.2023 г. по настоящее время ФИО1 А.Р.У. является незаконно находящимся на территории РФ, то есть является в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» незаконно находящимся на территории РФ. Своими действиями ФИО1 А.Р.У. допускает нарушение миграционного законодательства, а именно п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 А.Р.У. посредством видеоконференц связи указал, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ему судом разъяснены и понятны. 22.04.2022 года он прибыл на территории РФ с целью работа, 29.11.2023 г. Орехово-Зуевским судом Московской области ему назначили штраф 5 тыс. руб. с самоконтролируемым выдворением за пределы РФ. За пределы РФ не выехал, так как здесь сожительница и ребенок. В Кострому приехал в начале мая 2024 г., был задержан сотрудниками полиции, в настоящее время находится под стражей со сроком до 4 марта 2025 года.

Инспектор исполнения административного законодательства отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме П в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена. Суд не признает участие должностного лица при рассмотрении дела обязательным, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 А.Р.У. находится на территории РФ в период с 22.04.2022 г. Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области 29.11.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Постановление суда вступило в законную силу 12.12.2023 г. В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ законный срок его пребывания истек 17.12.2023 г., оснований для нахождений пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 А.Р.У. не имелось. Таким образом, с 18.12.2023 г. по настоящее время ФИО1 А.Р.У. уклонялся от выезда из РФ не имея оснований для продления срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть является в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» незаконно находящимся на территории РФ. Своими действиями ФИО1 А.Р.У. допускает нарушение миграционного законодательства, а именно п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

Вина ФИО1 А.Р.У. в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении от 29 января 2025 года, сведениями из досье ФМС АС ЦБДУИГ, справкой по учетам СООП 27.01.2025 года находится в СИЗО-1 г. Костромы, письменным объяснением ФИО1 А.Р.У., сведениями из ИЦ о датах въезда и выезда из РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

Таким образом, ФИО1 А.Р.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываются положения ст. 4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие - признание вины, раскаяние, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Наказание должно быть назначено в виде штрафа, не в максимальном размере. Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство

Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Изучение всех обстоятельств дела, срока, в течение которого пребывание ФИО1 А.Р.У., на территории РФ носило незаконный характер, данные о его личности, официально не трудоустроен, следовательно, налогов не уплачивал, постоянного места жительства не имеет, каких либо мер для урегулирования своего нахождения на территории РФ не предпринимал, приводят суд к убеждению в том, что оснований для применения положений п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, а также для назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется, считает, что ФИО1 А.Р.У. подлежит выдворению за пределы РФ в принудительном порядке. Так же в судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 А.Р.У. привлекается к уголовной ответственности, в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражей. Помещение в центр временного содержания иностранных граждан, является обеспечительной мерой для исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, с учетом установленных обстоятельств она подлежит применению, в случае освобождения ФИО1 А.Р.У. из-под стражи.

На основании ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Асадбека Рашидбека Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В случае освобождения ФИО1 Асадбека Рашидбека Угли из под стражи по уголовному делу (отмена, изменение меры пресечения в виде заключения под стражу) для исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 Асадбека Рашидбека Угли в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области в г. Костроме» по адресу: <...> «а».

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Костромской области (УМВД России по г. Костроме) кор/счет 40102810945370000034, номер счета получателя платежа 03100643000000014100 в отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, КПП 440101001, ИНН <***>, ОКТМО 34701000, БИК 013469126, КБК 18811601181019000140, УИН 18890444250442487078.

Сведения об уплате штрафа следует представить в Свердловский районный суд г. Костромы.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии в Костромской областной суд.

Судья Е.В. Молодова