№ 2-1055/2023
УИД: 91RS0008-01-2022-004369-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 марта 2023 года г. Джанкой
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего, судьи Логвинко Е.А.,
при секретаре Коренивской О.В., помощнике судьи Гострой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1 о прекращении права невостребованной земельной доли и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю (пай), -
установил:
ДД.ММ.ГГГГ администрация Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в лице председателя ФИО6 обратилась в суд с иском, в котором просят признать невостребованной земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> условных кадастровых гектар, принадлежавшую ФИО1 Свои требования мотивируют тем, что в соответствии с решением исполнительного комитета Светловского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АР Крым Украина от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земель в коллективную собственность КСП «<данные изъяты> было дано согласие на передачу в собственность гражданам – членам КСП <данные изъяты> земельных участков. Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждён размер земельной доли (пая) – <данные изъяты> га. Количество лиц, имеющих право на земельную долю – <данные изъяты> человек, ФИО1 как члену КСП <данные изъяты> был выписан сертификат на право на земельную долю (пай). ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживавшая по адресу: <адрес>, выбыла из хозяйства в ДД.ММ.ГГГГ Истцом начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым. Составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 вышеуказанной статьи. Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Светловского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. Земельная доля ФИО2 входит в список невостребованных земельных долей и от неё возражений о включении её земельной доли в указанный список не поступало. Просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Светловское сельское поселение Джанкойского района РК на невостребованную земельную долю общей площадью <данные изъяты> гектар из состава земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащую ФИО2, на основании сертификата серии <данные изъяты> №, расположенную на территории муниципального образования <адрес>
Протокольно определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена ФИО1.
В судебное заседание представитель истца администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддерживают в полном объеме, настаивают на их удовлетворении.
Представитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку позиция ответчика ему неизвестна.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета Светловского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АР Крым Украина от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земель в коллективную собственность КСП <данные изъяты> было дано согласие на передачу в собственность гражданам – членам КСП <данные изъяты> земельных участков (л.д.6).
Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён размер земельной доли (пая) – <данные изъяты> га. Количество лиц, имеющих право на земельную долю – <данные изъяты> человек (л.д.7).
В книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членами КСП <данные изъяты> зарегистрирован сертификат серия <данные изъяты> № под № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) на имя ФИО1, размер земельной доли (пай) в условных кадастровых гектарах – <данные изъяты>, стоимость земельного пая – <данные изъяты> (л.д. 9).
Согласно протокола общего собрания участников общей долевой собственности КСП «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля (пай) ФИО1 вошла в список невостребованных земельных долей (паев) (л.д. 13).
Право собственности ФИО1 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.
Не установлено судом и обстоятельств принятия органом местного самоуправления решения о приватизации сельскохозяйственных угодий, т.е. о передаче в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.
Согласно информации Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти в отношении ФИО1 отсутствует (находится в материалах дела).
Так, согласно записям в похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, зарегистрированная ранее по адресу: <адрес> выбыла в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
По запросу суда МВД России по Республике Крым была предоставлена информация от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ не значится зарегистрированной и снятой с регистрационного учета на территории Республики Крым, паспортом гражданина РФ не документирована (находится в материалах дела).
Также судом установлено, что истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, на основании постановления администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района РК № от ДД.ММ.ГГГГ начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Светловского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков) (л.д.10).
Список, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также были обнародованы путём размещения на информационных стендах и размещены на официальном сайте Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет <данные изъяты> (л.д.12, 14).
Согласно распоряжения Джанкойской районного государственной администрации Автономной Республики Крым, Украина № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельных участков для ведения товарного сельскохозяйственного производства», в соответствии со ст.81, п.п. 16,17 Переходных положений Земельного кодекса Украины, Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев), на основании решения комиссии по земельным вопросам технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право собственности на земельные участки ФИО1, передан в собственность земельный участок для ведения товарного сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> га (находится в материалах дела).
Из информации Джанкойского горрайонного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был выдан государственный акт на право постоянного пользования землей серии <данные изъяты> № от <данные изъяты> (находится в материалах дела).
Согласно ст. 81 Земельного кодекса Украины граждане Украины приобретают право собственности на земельные участки на основании, в том числе, выделения в натуре (на местности) принадлежащей им земельной доли (пая).
Статья 116 Земельного кодекса Украины предусматривала, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.
Согласно части 5 статьи 118 Земельного кодекса Украины передача земельных участков в собственность граждан - работников проводиться после утверждения проекта приватизации земель в порядке, установленном настоящим Кодексом: соответствующая райгосадминистрация дает разрешение на изготовление проекта отвода земельного участка, проект разрабатывается соответствующими организациями, имеющими соответствующие лицензии, согласовывается с органом по земельным ресурсам, природоохранным и санитарно-эпидемиологическим органам, органом архитектуры и подается на рассмотрении соответствующей райгосадминистрации, которая в месячный срок принимает решение о передаче земельного участка в собственность.
Согласно ч. 1 ст. 126 Земельного кодекса Украины право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом.
Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства, подтверждают право собственности ФИО1 на индивидуальный земельный участок, а не земельную долю (пай), находящийся в коллективной собственности.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1 не может являться невостребованной, в связи с чем правовые основания для удовлетворении заявленных исковых требований отсутствуют.
Государственная пошлина согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не взыскивается.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
решил:
В удовлетворении иска администрации Светловского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1 о прекращении права невостребованной земельной доли и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю (пай) – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст решения изготовлен 03.03.2023г.
Председательствующий Е.А. Логвинко