УИД № 70RS0003-01-2025-001933-04
№ 2-1530/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2025 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Остольской Л.Б.,
при секретаре Погребковой Л.С.,
помощник судьи Белоногов В.Ю.,
с участием прокурора Кононовой О.М.,
представителя истца ФИО1 (доверенность №17 от 18.09.2024, срок действия на один год),
представителя ответчиков ФИО2 (доверенность от 06.12.2023, срок действия на три года),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования "Город Томск" в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска к ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности заключить соглашение,
установил:
муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска обратилось в суд к ФИО3, ФИО4, в котором просит с учетом уточнения исковых требований, возложить обязанность на ответчиков заключить с департаментом жилищной политики администрации Города Томска соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд во исполнение решения Ленинского районного суда от 25.12.2023 по делу 2-2777/2023.
В обоснование требований указано, что жилое помещение ... принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности. Многоквартирный дом №24 по пер. Урожайный в г.Томске признан аварийным и подлежащим сносу. Решением Ленинского районного суда от 25.12.2023 на МО «город Томск» возложена обязанность предоставить ответчикам взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <...> в общую долевую собственность другое благоустроенное жилое помещение. Распоряжением департамента жилищной политики администрации г.Томска от 23.12.2024 жилое помещение, расположенное по адресу: <...> закреплено за ответчиками. От предоставления указанного жилого помещения ответчики отказались. В связи с фактическим отказом ответчиков от подписания соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в рамках Региональной адресной программы по расселению представляется невозможным исполнение решения Ленинского районного суда г.Томска от 25.12.2023, также Администрация г.Томска не может в полном объеме выполнить мероприятия, предусмотренные Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2025 годы, утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2019.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объем, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что решение Ленинского суда не исполнено, поскольку ответчики отказываются от получения квартиры, так как она однокомнатная.
Представитель ответчиков ФИО2 исковые требования в судебном заседании не признал, дополнительно пояснил, что ответчики отказываются от квартиры, поскольку она однокомнатная, а ранее отец и сын проживали в разных комнатах, по площади вопросов у ответчиков нет, однако, ответчики хотят двухкомнатную квартиру, поскольку Ленинским судом было вынесено решение о предоставлении равнозначного жилья.
Ответчики ФИО3, ФИО4, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили представителя.
Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Помощник прокурора Кононова О.М. полагала, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом.
Ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В ч. 8 ст. 32 ЖК РФ закреплено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Указанное положение жилищного законодательства устанавливает механизм компенсации затрат, которые гражданин несет в связи с изъятием принадлежащего ему имущества и выступают в качестве гарантий обеспечения конституционного права собственности гражданина.
П.41 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)» установлено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, факт установленный решением суда в споре между теми же сторонами имеет преюдициальное значение при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г.Томска от 25.12.2023 по делу 2-2777/2023 на МО «город Томск» возложена обязанность предоставить ответчикам взамен изымаемого жилого помещения по адресу: г... в общую долевую собственность другое благоустроенное жилое помещение.
Таким образом, суд считает установленным факт того, что на истца была судом возложена обязанность изъять у ответчиков спорное жилое помещение и предоставить взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение.
Как следует из представленного в материалы дела заключения межведомственной комиссии от 04.07.2014 №1187, многоквартирный дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно распоряжению департамента жилищной политики администрации г.Томска №271 от 23.12.2024 жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 34,9 кв.м, закреплено за ответчиками взамен помещения по адресу: ..., площадью 33,5 кв.м.
Как следует из пояснений, изложенных в исковом заявлении, ответчики отказались от предоставленного указанного жилого помещения, так же как и отказались от подписания соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в рамках Региональной адресной программы по расселению, соответственно, представляется невозможным исполнение решения Ленинского районного суда г.Томска от 25.12.2023 и Администрация г.Томска не может в полном объеме выполнить мероприятия, предусмотренные Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2025 годы, утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2019.
Исходя из пояснений стороны ответчика, отказ от предоставленного жилого помещения вызван тем, что предоставляемое помещение по адресу: ... представляет собой однокомнатную квартиру, тогда как ранее у ответчиков было две комнаты, по решению Ленинского районного суда, истцу было необходимо предоставить ответчикам равнозначное жилье, то есть как полагают ответчики - квартиру с двумя комнатами, относительно площади представляемого ответчикам помещения претензий ответчики не имеют.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В случаях, предусмотренных федеральным законом, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, выселяемым по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 и 87.2 настоящего Кодекса, с согласия в письменной форме нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, взамен предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма может быть выплачено денежное возмещение, размер которого определяется в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Доводы ответчиков об ухудшении их жилищных условий при переселении в другое жилое помещение, состоящее из меньшего количества комнат, чем занимаемая ими квартира, противоречат приведенным правовым нормам, из которых следует, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади. Также необходимо учитывать, что положения части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируют предоставление того же количества комнат только для лиц, проживающих в коммунальной квартире, ответчики же занимали изолированное благоустроенное жилое помещение из двух комнат, в связи с чем указанное требование к ним не применимо.
Данная позиция нашла отражение в судебно практике - Определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.06.2024 N 88-12152/2024.
Кроме того как было установлено судом выше, предоставляемое ответчикам жилое помещение, по адресу: г... имеет общую площадь 34,9 кв.м, тогда как ранее занимаемое ответчиками помещение по адресу: г.... имело общую площадью 33,5 кв.м., соответственно, предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует ранее занимаемому по общей площади и не нарушает права ответчиков установленные законодательством, а так же находится в границах необходимого населенного пункта.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд полагает, что требования истца о возложении обязанности заключить с департаментом жилищной политики администрации Города Томска соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд во исполнение решения Ленинского районного суда от 25.12.2023 по делу 2-2777/2023 законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Как следует из ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а исходя из положения п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций государственная пошлина уплачивается в размере 20000 рублей, с ответчиков в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию госпошлина в размере 20 000,00 рублей (по 10 000,00 рублей с каждого).
руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска (ИНН<***>) к ФИО3 (паспорт ...), ФИО4 (паспорт ...) о возложении обязанности заключить соглашение удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО3, ФИО4 заключить с департаментом жилищной политики администрации Города Томска соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд во исполнение решения Ленинского районного суда от 25.12.2023 по делу 2-2777/2023 на следующих условиях:
Муниципальное образование «Город Томск», от имени и в интересах которого выступает департамент жилищной политики администрации Города Томска в лице начальника департамента жилищной политики администрации Города Томска ФИО5, действующего на основании Положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска, утвержденного решением Думы Города Томска от 05.03.2024 № 843 «Об утверждении Положения о департаменте жилищной политики администрации Города Томска», именуемый в
дальнейшем «Сторона - 1», и гр. гр. ФИО3 и ФИО4 именуемые в дальнейшем «Сторона - 2», с другой стороны, при совместном упоминании именуемые в дальнейшем «Стороны», в целях реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2019 № 233-ра, руководствуясь статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), распоряжением администрации Города Томска от 14.12.2009 № pi525 «О регламенте подготовки решения об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции)», постановлением администрации Города Томска от 14.12.2020 № 1076 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых
помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: Российская Федерация, Томская область, ...», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
1.1.Предметом соглашения является изъятие Стороной-1 у Стороны-2 жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (далее - изымаемое жилое помещение), с учетом доли в праве на земельный участок общей площадью 310 кв.м, с одновременным предоставлением Стороной-1 в собственность Стороне-2 иного жилого помещения (далее - предоставляемое жилое помещение), во исполнение решения Ленинского районного суда г. Томска от 25.12.2023 № 2-2777/2023 (далее по тексту - Судебное решение).
1.2.Изымаемое жилое помещение расположено в многоквартирном доме по адресу: г. ...), признано в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.
1.3.Жилое помещение с учетом доли в праве на земельный участок принадлежит Стороне-2 на праве общей долевой собственности:
1/2 доли ФИО4 на основании договора дарения от 07.09.2010, что подтверждается государственной регистрацией права № 70-70-01/156/2010-678 от
27.09.2010;
1/2 доли ФИО3 на основании договора дарения от 07.09.2010, что подтверждается государственной регистрацией права № 70-70-01/156/2010-678 от 27.09.2010.
1.4.Изымаемое жилое помещение не продано, не заложено, в споре и под запрещением
(арестом) не состоит, не обременено денежными обязательствами по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В Едином государственном реестре недвижимости имеется запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд (постановлениями администрации Города Томска от 14.12.2020 №1076 «Об изъятии для муниципальных нужд
земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу; по адресу: Российская Федерация, Томская область, ...
На момент подписания соглашения:
а)собственник не имеет членов семьи, имеющих права проживания в изымаемом жилом помещении, находящихся под опекой и попечительством, а также несовершеннолетних членов семьи, оставшихся без родительского попечения;
б)собственник обязуется снять с регистрационного учета по месту жительства зарегистрированных и проживающих в указанном жилом помещении граждан в течение 3-х месяцев с момента исполнения Стороной - 2 обязательства, предусмотренного п. 3.2 настоящего соглашения.
1.5.Предоставляемое жилое помещение (однокомнатная квартира, общей площадью 35,3 кв.м) расположено по адресу: ...
1.6.Предоставляемое жилое помещение принадлежит на праве собственности Стороне-1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.08.2024 сделана запись регистрации № 70:21:0200027:15363-70/052/2024-3.
1.7.Предоставляемое жилое помещение не продано, не заложено, в споре и под запрещением (арестом) не состоит, свободно от иных ограничений (обременений) на него.
1.8.Предоставляемое жилое помещение соответствует санитарно-техническим нормам и является пригодным для постоянного проживания.
2. СТОИМОСТЬ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ.
2.1.Рыночная стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>, общей площадью 33,5 кв.м, (кадастровый номер 70:21:0100014:2063), определена: на основании отчета ИП ФИО6 от 02.10.2024 № 184/24Д и составляет 3 523 101 (Три миллиона пятьсот двадцать три тысячи сто один) рубль 00 копеек (включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, с учетом доли в праве на земельный участок, величину компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
2.2.Рыночная стоимость предоставляемого жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Томская ... определена на основании отчета ИП ФИО6 от 26.11.2024 № 217/24Д и составляет 3 953 000 (Три миллиона девятьсот пятьдесят три тысячи) рублей 00 копеек.
2.3.Стороны настоящим соглашением устанавливают, что освобождаются от обязанности по оплате разницы между стоимостью изымаемого и предоставляемого жилого помещения, в которую входят все убытки, предусмотренные ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН
3.1Сторона - 1 обязуется передать Стороне - 2, а Сторона - 2 обязуется принять у Стороны - 1 благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, - квартиру ... в течение 15 рабочих дней с даты регистрации настоящего соглашения в управлении Росреестра по Томской области:
1/2 доли в праве ФИО4;
1/2 доли в праве ФИО3.
3.2.Сторона - 2 обязуется передать Стороне - 1, а Сторона - 1 обязуется принять у Стороны - 2 в собственность муниципального образования «Город Томск» помещение ..., состоящую из 2 комнат в течение 15 рабочих дней с даты регистрации настоящего соглашения в правлении Росреестра по Томской области. Настоящим соглашением Сторона - 2 подтверждает исполнение Судебного решения и предоставление Стороной -1 жилого помещения.
3.3.Передача и приемка Сторонами жилого помещения в соответствии со статьей: 556 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется по подписываемому ими передаточному акту.
4. ПЕРЕХОД ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
4.1.Право собственности на изымаемое жилое помещение переходит к Стороне-1, а право собственности на предоставляемое жилое помещение - к Стороне-2 с момента государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Стороны не вправе совершать какие-либо сделки по отчуждению жилых помещений, указаны в п. 1.2 и 1.5 соглашения, до момента государственной регистрации перехода права собственности.
4.2.Государственная регистрация перехода права собственности на изымаемое жилое помещение и перехода права собственности на предоставляемое жилое помещение осуществляется Сторонами в соответствии с действующим законодательством.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
5.1. Стороны несут взаимную ответственность за невыполнение условий соглашения в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2Любые изменения условий настоящего соглашения действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.
5.3.Споры по настоящему соглашению подлежат рассмотрению в суде в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
5.4.Настоящее соглашение составлено в 3-х экземплярах, из которых: один находится у Стороны-1, два - у Стороны-2, один - в департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.
Взыскать с ФИО3 (паспорт ...), ФИО4 (паспорт ... в доход муниципального образования «Город Томск» госпошлину в размере 20 000,00 рублей (по 10 000,00 рублей с каждого).
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий: /подпись/ Л.Б. Остольская
Мотивированный текст решения изготовлен 15.08.2025.
Оригинал хранится в деле УИД 70RS0003-01-2025-001933-04 (2-1530/2025) в Октябрьском районном суде г.Томска.