Решение по делу № 02-0101/2023(02-4302/2022)~М-4331/2022 от 21.03.2023

УИД 77RS0014-02-2022-008166-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 21 марта 2023 года

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Воробьевой С.Е.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-101/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии, указывая, что 09.02.2022 она обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении пенсии ей было отказано, из-за отсутствия требуемого стажа не менее 11 лет.

Представители истца (по доверенности) фио, фио в суд явились, поддержали исковые требования и, с учетом уточнений от 14.02.2023 (л.д. 81-82), просили признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости, включить в общий страховой стаж периоды: с 20.10.1987 по 16.07.1991, с 16.07.1991 по 04.04.1994, с 04.04.1994 по 12.05.1994, с 12.05.1994 по 27.11.1997, с 28.02.2014 по 18.06.2014 и назначить пенсию.

Ответчик – представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (по доверенности) фио в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что 07.08.2021 и 09.02.2022 истец обращалась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении пенсии ей было отказано, из-за отсутствия требуемого стажа не менее 11 лет.

В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав застрахованного лица учтены все периоды работы и иной деятельности общей продолжительностью 10 лет 02 месяца 05 дней.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной справки от 30.11.2021 следует, что истец на основании распоряжения № 216 от 20.10.1987 исполнительного комитета Зугдидского районного совета народных депутатов была утверждена на должность ответственного секретаря административной комиссии исполкома Зугдидского райсовета, на этой должности она работала с 20.10.1987 по 16.07.1991, после чего она была переведена в канцелярию префектуры адрес и адрес специалистом второй категории (распоряжение № 834 от 28.10.1994) и на этой должности работала по 04.04.1994, на основании распоряжения № 293 правление адрес и адрес от 04.04.1994 истец была переведена старшим специалистом организационного отдела правления адрес и адрес, на этой должности она работала с 04.04.1994 по 12.05.1997, на основании приказа Зугдидского мэра № 10 от 12.05.1997 в связи с реорганизацией Зугдидского правления и переименованием его в мэрию 12.05.1997 ее назначили советником мэра по предпринимательским вопросам, на этой должности она работала по 03.11.1997, на основании приказа № 56 Зугдидского мэра от 27.11.1997 ее освободили с должности советника Зугдидской мэрии по предпринимательским вопросам с 03.11.1997 (л.д. 45-47).

Стороны не отрицали, что трудовая деятельность истца в спорные периоды протекала на адрес.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников осуществляется по законодательству государства на территории которого они постоянно проживают. В соответствии со ст. 3 ФЗ № 173 право на трудовую пенсию имеют иностранные граждане и лица без гражданства постоянно проживающие в РФ.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес, адрес подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ (Грузия), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15.01.2003 г. № 88-16).

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в ПФ РФ.

Стороны не отрицали, что в спорные периоды истец осуществляла свою трудовую деятельность на адрес, при этом соглашение между адрес и РФ в области пенсионного обеспечения отсутствует, поэтому подлежат применению нормы ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исковые требования в части включения в страховой стаж периодов работы с 01.01.1992 по 04.04.1994, с 04.04.1994 по 12.05.1994, с 12.05.1994 по 27.11.1997, с 28.02.2014 по 18.06.2014 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств того, что за данные периоды производилась уплата страховых взносов в ПФ РФ, представлено не было.

Учитывая то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства были представлены доказательства того, что в периоды с 20.10.1987 по 16.07.1991, с 17.07.1991 по 31.12.1991 истец осуществляла трудовую деятельность, суд приходит к выводу, что исковые требования в части включения в стаж данных периодов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При предварительном расчете индивидуального пенсионного коэффициента страховой стаж истца составит 14 лет 01 месяц 24 дня, а индивидуальный пенсионный коэффициент – 26,766, при требуемой величине 18,6, суд полагает, что истец приобрела право на страховую пенсию по старости.

Как установлено в ходе судебного разбирательства истец ФИО1, паспортные данные, первоначально обращалась с заявлением о назначении страховой пенсии 07.08.2021, то есть после достижения ею возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», истцу, обратившейся за назначением такой пенсии, подлежит назначению с 07.08.2021.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы: с 20.10.1987 по 16.07.1991, с 17.07.1991 по 31.12.1991.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) назначить ФИО1 страховую пенсию по основаниям ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 07.08.2021.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Воробьева

Решение суда в окончательной форме принято

(мотивированное решение составлено) 21 марта 2023 года