РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» января 2023 г. г. Астрахань

Ленинский районный суд города Астрахани в составе:председательствующего судьи Пираевой Е.А.,

при секретаре Мезиновой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседаний гражданское дело № 2-614/2023 по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества Администрации МО «Город Астрахань», СНТ «Луч» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению муниципального имущества Администрации МО «город Астрахань» о признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1995 года является членом СНТ «Луч» при ОАО «Астраханский рыбокомбинат», в его пользовании находятся земельный участок <№>, площадью 737 кв.м. Истец обращался в Управление муниципального имущества Администрации г. Астрахани для предоставления спорного земельного участка в собственность, однако распоряжением Управления муниципального имущества Администрации г. Астрахани от <дата обезличена> ему было отказано. С данным решением истец не согласен.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок <№>, площадью 737 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Луч» при ОАО «Астраханский рыбокомбинат», в координатах, указанных в просительной части иска.

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что земельный участок был предоставлен истцу СНТ «Луч» в 1995 году. С указанного времени истец является членом СНТ, в его пользовании и владении находится земельный участок <№>.

Ответчики Администрация МО «Город Астрахань», Управление муниципального имущества Администрации МО «город Астрахань», СНТ «Луч» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Поступил отзыв СНТ «Луч» на исковое заявление, согласно, которому не возражают по заявленным требованиям.

Выслушав представителя истца ФИО1, действующего по доверенности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <дата обезличена> N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право органов местного самоуправления осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 137-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до <дата обезличена> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление членства лица в садоводческом товариществе, нахождение испрашиваемого в собственность участка в границах участка, предоставленного садоводческому товариществу либо иной организации, при которой образовано товарищество, до дня вступления в силу Федерального закона от <дата обезличена> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в подтверждение чего гражданином, желающим приобрести такой участок бесплатно, должна быть предоставлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан.

Заявитель должен доказать, что испрашиваемый земельный участок распределен ему, как члену указанного объединения, по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа.

Однако истцом не доказана совокупность вышеназванных обстоятельств, а именно, что ФИО1 является членом СНТ «Луч» и пользование земельным участком осуществляется им на законных основаниях.

Документального подтверждения даты принятия ФИО1 в члены садоводческого товарищества, номере протокола общего собрания, принятом решении, результатах голосования в материалах дела нет, как не представлен в материалы дела и сам протокол общего собрания. Таких сведений не содержит и ксерокопия справки СНТ «Луч».

В обоснование заявленных требований истцом предоставлено решение исполнительного комитета от <дата обезличена> <№>, которым за рыбоконсервно – холодильным комбинатом закреплен земельный участок, площадью 16,34 га под организацию коллективного сада в <адрес>.

Список членов садоводческого общества «Луч», в котором указано, что ФИО1 распределен земельный участок <№>.

ФИО1 выдана членская книжка СНТ «Луч», дата выдачи <дата обезличена>

Составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Распоряжением Управления муниципального имущества Администрации МО «Город Астрахань» от <дата обезличена> ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в предварительном согласовании предоставления бесплатно в собственность земельного участка <№>, площадью 737 кв.м. в СТ «Луч» при ОАО «Астраханский рыбокомбинат» в Ленинском районе г. Астрахани.

Учитывая факт отсутствия регистрации права собственности СНТ «Луч» в отношении спорного земельного участка, отсутствия доказательств выделения спорного участка СНТ «Луч» из земель общего пользования, отсутствия у истца каких-либо документов, являющихся основанием для возникновения права собственности на земельный участок, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 права на приобретение в собственность данного земельного участка без проведения торгов, бесплатно.

Кроме того, земельный участок, на который претендует истец, не сформирован в установленном законом порядке и не поставлен на государственный кадастровый учет, он не является ранее учтенным.

Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, что согласно ст. 1 Федерального закона от <дата обезличена> N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» определяется как действие уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Объектом гражданского оборота может быть индивидуально-определенная вещь.

Отсутствуют уникальные характеристики объекта, что не позволяет определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Таким образом, спорный земельный участок не является самостоятельным объектом права и не может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания каких-либо прав на данный земельный участок.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что у ФИО2 в пользовании находился земельный участок <№>, площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Луч», что подтверждается членской книжкой, выданной в марте 1990г. на ее имя.

Вопреки доводам истца, в материалах дела отсутствуют те документы, на основании которых у него возникло бы установленное законодательством право на получение испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, как члену садоводческого товарищества.

Фактическое пользование спорным участком, содержание участка, оплата взносов не порождают и не подтверждают права собственности на землю, согласно действующему законодательству Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для передачи истцу в собственность земельного участка <№>, площадью 737 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах, указанных в просительной части искового заявления.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества Администрации МО «Город Астрахань», СНТ «Луч» о признании права собственности на земельный участок 140, площадью 737 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ленинский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Пираева Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 января 2023 г.