77RS0023-02-2024-020587-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующею судьи Гостюжевой И.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3886/2025 по исковому заявлению ФИО3 фио к ГБУ «Ритуал» о внесении изменений в архивные документы кладбища о размере участка захоронений, фактическом месте захоронений,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратилась в суд с иском ГБУ «Ритуал» о внесении изменений в архивные документы кладбища о фактическом месте захоронения ФИО3 фио ск. 11.10.2022 peг. номер 1574 в могиле фио, ск. 02.01.1971 peг. номер 51 на адрес/035/51/0118 Долгопрудненского центрального кладбища адрес.
В обоснование заявленных требований истец указала, что с 1995 года истец является ответственным лицом за все три захоронения на участке № 51, о чем свидетельствует запись в удостоверении. На данном участке № 51 до 14.10.2022 имелись два захоронения в отдельных могилах:
1) фио (прабабушка истца), захоронена 05.01.1971 г. в могилу № 1 (peг. №51);
2) фио (бабушка истца), захоронена 02.08.1995 г. в могилу № 2 (peг. № 2511).
14.10.2022 на участке № 51 Долгопрудненского кладбища была захоронена мама истца - фио в могилу № 1 (peг. № 1574) к своей бабушке (прабабушке истца) - фио, 1971 года захоронения (peг. №51).
Для захоронения мамы истца, фио, сотрудники кладбища 14.10.2022 рыли могилу № 1, где захоронена в 1971 году фио (peг. № 51).
При оформлении документов в день похорон в администрации кладбища была допущена техническая ошибка – мать истца - фио похоронена в могиле № 2 со своей мамой фио (peг. № 2511), 1995 года захоронения, а не как на самом деле - в могиле № 1 вместе со своей бабушкой фио (peг. № 51), 1971 года захоронения.
Администрация Долгопрудненского кладбища внести изменения в архивные документы кладбища отказалась.
22.08.2024 истец обратилась в ГБУ «Ритуал» (письмо № 23-13/3157) с просьбой внести изменения в архивные документы Долгопрудненского (Центрального) кладбища о фактическом месте захоронения фио в могиле № 1 участка № 51 со своей бабушкой фио
20.09.2024 от ГБУ «Ритуал» истцу пришел отказ, в котором было указано, что в день похорон истец подписала заявление с формулировкой "Прошу захоронить в родственную могилу на родственном участке гроб с телом умершего - мать ФИО3 фио, где в 1995 году, peг. № 2511, захоронен родственник умершего - мать фио. Исходя из вышеизложенного, в архивных документах о захоронении фио, ск. 11.10.2022, на Долгопрудненском (Центральном) кладбище техническая ошибка отсутствует".
Вместе с тем фактически мать истца фио захоронена в могиле № 1 на участке № 51 со своей бабушкой фио (рег. № 51).
Также истец фио обратилась в суд с иском ГБУ «Ритуал» о внесении изменений в архивные документы кладбища о размере участка захоронений и ограды (без учета размера цоколя) – трех могил №51, №2511, №1574 на участке № 51 в пределах существующих размеров: 2,1 м х 2,3 м общей площадью 4,83 кв.м.
В обоснование заявленных требований истец указала, что фио является ответственной за родственное захоронение на участке № 51 Долгопрудненского кладбища с 1995 года.
На данном участке имеются три захоронения: 1) фио (прабабушка истца), захоронена 05.01.1971 г.; 2) фио (бабушка истца), захоронена 02.08.1995 г.; 3) фио (мама истца), захоронена 14.10.2022.
В 2007 году с разрешения директора кладбища и его помощника (ФИО1 и ФИО2) и силами работников кладбища прежняя ограда была демонтирована и установлена новая: 210 на 230, т.е. 4,83 кв.м, (при допустимых 5 кв.м.). Эти размеры были занесены прежним руководством в удостоверение. Тогда же, с разрешения прежней администрации кладбища, был дополнительно установлены столик и памятник, залит цоколь.
Летом 2024 года, когда истец решила заменить один прежний памятник на два новых, выяснилось, что в архивных документах значится размер могилы 180x200. То есть прежнее руководство кладбища разрешение на установку новой ограды дало, но изменения в архивные данные не внесло.
22.08.2024 письмом № 23-13/3158 истец обратилась в ГБУ «Ритуал» с просьбой внести изменения в архивные документы Долгопрудненского кладбища с указанием сведений о фактических размерах места захоронения. 20.09.2024 истец получила ответ с отказом и рекомендацией обратиться в суд.
В конце июля 2024 года с разрешения администрации Долгопрудненского кладбища, истец заменила один прежний памятник на два одинаковых (размером 120x80x60).
На основании определения суда от 13.03.2025 гражданское дело № 2-3887/2025 по иску ФИО3 к ГБУ «Ритуал» о признании ответственности за захоронение объединено в одно производство с гражданским делом № 2-3886/2025 по иску ФИО3 к ГБУ «Ритуал» о признании ответственности за захоронение, гражданскому делу присвоен № 2-3886/2025.
Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика ГБУ «Ритуал» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, от представителя ответчика поступили возражения на исковые заявления, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение суда постановлено при данной явке.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Организация похоронного дела в адрес осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом адрес от 04.06.1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» и Постановлением Правительства Москвы от 08 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес».
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от дата N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
В соответствии со ст. 2 Закона адрес от 04.06.1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» родственный участок - это участок, на котором имеется могила, в которой захоронен супруг или родственник умершего.
В силу пункта 6 Порядка организации похоронного дела в адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП каждый гражданин при жизни вправе в письменной форме или в устной форме в присутствии свидетелей поручить какому-либо конкретному лицу осуществить его погребение в письменном поручении должны быть определены обряд погребения, место и форма погребения.
В случае отсутствия волеизъявления лица право на разрешение вышеуказанных действий имеют супруг, дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка, иные родственники либо законный представитель умершего (погибшего), а при отсутствии таковых, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего).
Согласно п. 2.13 Порядка организации похоронного дела в адрес, перерегистрация захоронения на другое лицо на городских кладбищах возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГБУ "Ритуал" через администрацию городских кладбищ.
Законодательство, регламентирующее спорные отношения, исходит из факта преемственности прав ответственности за захоронение между лицом, ранее являвшимся ответственным за захоронение, и лицом, претендующим на принятие ответственности за такое захоронение (п. 2.13 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года № 260-ПП).
В случае если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях на городских кладбищах принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП «Ритуал».
Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с письменного разрешения администрации кладбища (п. 3.4 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260-ПП).
Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших (погибших). Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям (п. 3.6 Приложения 2 к Постановлению Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260-ПП).
В соответствии с п. п. 3.7 и 3.9 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», установленные гражданами надмогильные сооружения (памятники, цветники, ограды, цоколи и др.) являются их собственностью. За установленные надмогильные сооружения ГБУ «Ритуал» и администрация кладбища материальной ответственности не несут.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец фио является ответственным лицом за захоронения на участке №51 Долгопрудненского центрального кладбища адрес.
На указанном участке захоронены: фио (прабабушка истца), ск. 02.01.1971 г., фио (бабушка истца), ск. 30.07.1995 г., фио (мама истца), ск. 11.10.2022.
Как следует из возражений представителя ответчика на исковые требования, проверкой архива Долгопрудненского Центрального кладбища установлено, что на участке №ЗИ/035/51/0118 находится две могилы.
В первую могилу захоронена фио ск.02.01.1971, зах. 02.08.1971, рег. №51 гроб на свободном месте. Ответственным лицом зарегистрирована истец фио по заявлению о перерегистрации ответственности от 19.07.2024 в связи со смертью ответственного лица – фио.
Во вторую могилу последовательно захоронены:
- фио ск.30.07.1995, зах. 02.08.1995, peг. №2511, гроб на свободном месте, согласно заявлению на захоронение от 31.07.1995 от ФИО3
- ФИО3 фио ск. 11.10.2022, зах. 14.10.2022, рег. №1574, гроб в родственную могилу 1995 года, согласно заявлению на захоронение от 14.10.2022 от ФИО3
Ответственное лицо: истец фио
31.07.1995 фио обратилась в контору Долгопрудненского кладбища с заявлением о захоронении фио в ограду на свободное место, где ранее захоронена в 1971 году фио на участке №51 Долгопрудненского кладбища. На могиле имеется памятник с надписью «Воронова Ксения Андреевна».
Согласно заключению администрации Долгопрудненского кладбища от 31.07.1995 администрация пришла к заключению захоронить ум. фио на уч. 51 в ограду на свободное место к ум. фио
Из заявления ФИО3 в администрацию Долгопрудненского кладбища от 14.10.2022 следует, что фио является ответственным лицом, которая просила захоронить в родственную могилу на родственном участке, гроб с телом умершего мать фио В 1995 году рег. № 5211 захоронен родственник умершего мать фио, последнее захоронение в могиле на родственном адрес, год 2 августа 1995 г., рег №2511.
Таким образом, заключение администрации Долгопрудненского кладбища от 31.07.1995 не соответствует архивным документам Долгопрудненского кладбища.
Истцом в материалы дела представлены фото мест захоронений, из которых усматривается, что ФИО3 фио ск. 11.10.2022 фактически захоронена в могиле фио, ск. 02.01.1971.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части установления места фактического захоронения фио ск. 11.10.2022 рег. номер 1574 в могиле фио ск. 02.01.1971 рег. номер 51 на адрес/035/51/0118 Долгопрудненского центрального кладбища адрес, которые подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о внесении изменений в архивные документы кладбища о размере участка захоронений и ограды (без учета размера цоколя), суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона адрес от 04.06.1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечить погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Согласно адрес правил устройства содержания кладбищ, утвержденных Минздравом СССР от 01.11.1960 № 343-60, п.2.2 Санитарных правил устройства и содержания кладбищ, утвержденных Минздравом СССР от 10.02.1977 №1600-77, захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего, на каждую могилу отводится участок 5 кв.м., расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 м., по коротким - не менее 0,5м.
Далее, в 12.01.1979г. Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства адрес утверждена Инструкция о порядке похорон и содержании кладбищ в адрес от №25, где в п.3.8 закреплено, что отвод участка земли под захоронение гроба должен составлять не более 5 кв.м., а размер могилы для захоронения гроба следует принимать 2x1м.
В соответствии с Постановлением Правительства от 30.06.1998 г. № 520 «О мерах по реализации Закона адрес «О погребении и похоронном деле» действующим на 1999г., согласно п. 2.4 вновь отводимые земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры:
Под захоронение тела в гробу:
- на кладбищах, свободных для захоронения - 1,8 х 2,0 м;
- на кладбищах, вновь вводимых в эксплуатацию - 2,0 х 3,0 м;
- на старых участках кладбищ - 1,0 х 2,0 м,
а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 1,5 х 2,0 м или 1,8 х 2,0 м.
Под захоронение урны с прахом:
- на всех кладбищах - 0,8 х 1,1 м;
- на вновь вводимых кладбищах размер может быть увеличен до 1,5 х 2,0 м (по списку, утвержденному Правительством Москвы).
Согласно п. 2.5.1, п.2.5.2 «Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания», являющихся Приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес», вновь отводимые на городских и муниципальных кладбищах участки под захоронения должны иметь следующие размеры:
под захоронение тела в гробу:
- на старых участках кладбищ - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м);
- на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8 x 2,0 м.;
под захоронение урны с прахом:
- на всех кладбищах - 0,8 x 1,1 м.
В соответствии с п.п. 2.12, 2.13 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, каждое захоронение на кладбище регистрируется в журнале установленной формы с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Лицу, ответственному за захоронение, в соответствии с записями, содержащимися в ЕАС "Ритуал" и (или) в книге регистрации (учета) захоронений, выдается удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
В силу п. п. 3.1 - 3.7 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших (погибших). Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.
Для получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя генерального директора ГБУ "Ритуал" в администрацию кладбища.
Разрешение выдается администрацией кладбища путем визирования заявления лица, ответственного за захоронение.
В силу п. 5.1 Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядок их содержания, обязанность содержания надмогильных сооружений и зеленых насаждений (оформленного могильного холма, памятника, цоколя, цветника, необходимых сведений о захоронениях) в надлежащем состоянии возложено на ответственное за захоронение лицо.
Согласно ст. 6 Закона адрес от 4 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» погребение умерших в адрес осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков), стенами скорби для захоронения урн с прахом, крематориями для предания тел (останков) огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению.
В соответствии с приложением 2 к постановлению Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. № 260-ПП, все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производится только с разрешения администрации кладбища.
Согласно п.п.2.12-2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
Книга регистрации (учета) захоронений является документом строгой отчетности и хранится в архиве администрации городского или муниципального кладбища или в архиве органа местного самоуправления бессрочно.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию в данном споре, является факт выделения участка площадью именно 2,3 х 2,1 м или большего размера под захоронение оновой К.А., фио, фио
Как следует из заявлений на захоронение от 31.07.1995, от 14.10.2022 разрешенный размер участка для захоронений: 1,8 м на 2,0 м.
В архивных документах кладбища сведения о размере участка, выделенного в 1971 году не зафиксированы.
Работниками администрации кладбища было установлено, что данные захоронения находятся внутри металлической ограды размером 2,3 х 2,1 м, что подтверждается актом осмотра места захоронения от 17.03.2025.
Вместе с тем, истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о предоставлении земельного участка под захоронение фио, фио, фио площадью 2,3 х 2,1 м или большего размера.
При таких обстоятельствах, разрешая требования истца, принимая во внимание, что доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд отказывает истцу в удовлетворении ее исковых требований о внесении изменений в архивные документы кладбища о размере участка захоронений и ограды (без учета размера цоколя).
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Установить место фактического захоронения ФИО3 фио ск. 11.10.2022 peг. номер 1574 в могиле фио, ск. 02.01.1971 peг. номер 51 на адрес/035/51/0118 Долгопрудненского центрального кладбища адрес.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Гостюжева
Мотивированное решение изготовлено 27.05.2025