Гражданское дело №2-208/2022

УИД 05RS0044-01-2022-001057-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022г. с. Мехельта

Унцукульский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исламханова С.Ж.

с участием прокурора Гумбетовского района РД Магомедова М.Р.,

при секретаре судебного заседания Алиевой М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Гумбетовского района РД к МКОУ «Арадирихская средняя общеобразовательная школа» об обязании обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность здания школы, в том числе с оборудованием контрольно-пропускным пунктом, специальными турникетами и арочными металлодетекторами,

установил :

Заместитель прокурора Гумбетовского района Магомедов М.А. обратился в суд по тем основаниям, что прокуратурой Гумбетовского района проведена проверка исполнения требований законодательства об обеспечении безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних при организации учебного процесса и антитеррористической защищенности образовательных организаций района.

Проведенной проверкой установлено, что в здании муниципального казенного образовательного учреждения «Арадирихская средняя общеобразовательная школа», не оборудована контрольно-пропускным пунктом (КПП), специальными турникетами и арочными металлодетекторами.

В целях противодействия терроризму и экстремизму необходима реализация эффективных мер, направленных на обеспечение готовности сил и средств к ситуационному реагированию на возникающие террористические угрозы, минимизацию и ликвидацию последствий их проявлений, осуществление комплексного подхода к профилактике терроризма и экстремизма, выявление и снижение негативного влияния условий и факторов, способствующих возникновению проявлений терроризма и экстремизма. К числу мер по противодействию терроризма и экстремизма относится создание и поддержание необходимого уровня защищенности объектов.

Согласно п.5 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» (утв. Президентом РФ 05.10.2009) общегосударственная система противодействия терроризму представляет собой совокупность субъектов противодействия терроризму и нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность по выявлению, предупреждению (профилактике), пресечению, раскрытию и расследованию террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Невыполнением требований ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц - обучающихся, преподавателей и других граждан, посещающих школу граждан, круг которых невозможно определить.

В качестве способа защиты нарушенных прав ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Прокурор Гумбетовского района Магомедов М.Р., в судебном заседании поддержал изложенные в заявлении требования и просил суд обязать МКОУ «Арадирихская средняя общеобразовательная школа» обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность здания, в том числе оборудовать контрольно-пропускным пунктом (КПП), специальными турникетами и арочными металлодетекторами.

Представитель ответчика МКОУ «Арадирихская СОШ» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Гумбетовского района РД подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Кроме того, компетенция прокурора определена Федеральным законом от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с последующими изменениями). В силу ст. 1 названного Закона органы прокуратуры - это единая система, осуществляющая от имени государства надзор за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об образовании в РФ») к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 28 ФЗ «Об образовании в РФ» образовательная организация несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

Заявленные требования подтверждаются также письменными материалами дела: справкой о проверке исполнения законодательства об обеспечении безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних от 27.05.2022г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил :

Исковое заявление заместителя прокурора Гумбетовского района Магомедова М.А. - удовлетворить.

Обязать МКОУ «Арадирихская средняя общеобразовательная школа» обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность здания, в том числе оборудовать контрольно-пропускным пунктом (КПП), специальными турникетами и арочными металлодетекторами, в течении трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Унцукульский районный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Решение составлено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья С.Ж. Исламханов.