РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2а-7564/2023
г. Тюмень 15 августа 2023 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,
при секретаре Колечкиной К.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Тюменской области» к МО по ОИП УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю МО по ОИП УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Тюменской области» обратилось в суд к МО по ОИП УФССП России по Тюменской области, о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП. Требования мотивированы тем, что административный истец является должником по вышеуказанному исполнительному производству, возбужденному на основании решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что требования исполнительного документа исполнены должником, решение призывной комиссии было отменено, однако ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее также – УФССП России по Тюменской области), судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП России по Тюменской области ФИО2
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.
Иные стороны в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, причины неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца об оспаривании постановления подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № постановлено: «Административный иск ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконными и отменить решение призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининский и Центральный административные округа) от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО3 на военную службу.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО3 на военную службу.
Возложить на Военный комиссариат Калининского и Центрального АО г. Тюмени, Военный комиссариат Тюменской области обязанность освидетельствовать ФИО3 на основании решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, п. 102 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 №.
Возложить на Военный комиссариат Тюменской области обязанность организовать медицинское освидетельствование ФИО3 на основании решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, п. 102 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.»
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения по особым исполнительным производствам на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Тюменской области» в пользу взыскателя ФИО3
В связи с неисполнением требований в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 31 мая 2023 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Тюменской области» в размере 50 000 рублей.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 12 Федерального закона 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно статье 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (части 11, 12).
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).
Согласно статье 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2). В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Административный истец в обоснование заявленных требований об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора ссылается на отмену решения призывной комиссии и направление ФИО3 на медицинское освидетельствование.
Согласно выписки из протокола заседания призывной комиссии Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № решение призывной комиссии городского округа г. Тюмень (Калининского и Центрального административных округов) отменено, в связи с окончанием весенней призывной кампании 2022 г.
Во исполнение решения суда ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был вызван на медицинское освидетельствование, в рамках освидетельствования ФИО3 было предложено проведение медицинского обследования, от которого он отказался, по итогу медицинского освидетельствования ФИО3 установлена категория годности Б-4 на основании имеющихся в личном деле медицинских документов.
При этом должником по исполнительному производству не учтено, что решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № на Военный комиссариат Калининского и Центрального АО г. Тюмени и Военный комиссариат Тюменской области возложена обязанность организовать медицинское освидетельствование ФИО3 на основании решения Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № по результатам проведения по делу судебной экспертизы, установлено, что у ФИО3 имеются заболевания, которые относятся к категории годности «В», при этом данное решение не было принято во внимание при проведении медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку требования исполнительного документа не исполнены, ФИО3 не освидетельствован в соответствии с решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Тюменской области» к МО по ОИП УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю МО по ОИП УФССП России по Тюменской области ФИО2, УФССП России по Тюменской области о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил :
В удовлетворении административного искового заявления ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено 25 августа 2023 года.
Судья А.О. Тимофеева