< >
Дело № 2-5541/2023
УИД 35RS0001-02-2023-004761-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Углиной О.Л.,
при секретаре Азовой М.О.,
с участием представителя истца ФИО1,
действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО2,
действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к мэрии <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к мэрии <адрес> о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.
< > Истец с рождения вселена и зарегистрирована в данной квартире. Ранее все комнаты в квартире были предоставлены А., однако позднее лицевые счета на комнаты в квартире были разделены между ней и Б.. Истец как член семьи нанимателя проживает в комнате длительное время. До дня смерти нанимателя истец проживала с нанимателем одной семьей, вела с ним общее хозяйство. После смерти нанимателя комнаты истец добросовестно исполняет обязательства нанимателя жилого помещения: содержит комнату, оплачивает жилье и коммунальные услуги. В ДД.ММ.ГГГГ умерший наниматель спорной комнаты записывался в жилищное управление мэрии <адрес> для подачи заявления о заключении договора найма с истцом вместо него, однако по причине болезни явиться на прием не смог, а впоследствии скоропостижно скончался. Поскольку истец вселился с рождения в квартиру, включая спорную комнату, с согласия нанимателя спорной комнаты жил в ней, вел с нанимателем общее хозяйство, то в силу указанных правовых норм у истца возникло право пользования спорным жилым помещением. При обращении в мэрию <адрес> по вопросу заключения договора социального найма истцу было предложено обратиться в суд.
Истец просит признать за ней право пользования комнатой №, площадью 10,1 кв.м., в <адрес> по договору социального найма жилого помещения; обязать мэрию <адрес> заключить с ней договор социального найма указанной комнаты.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежаще, доверила представлять свои интересы ФИО1
В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика мэрии <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что по договору социального найма одна сторона обязуется передать жилое помещение другой стороне, счета были разделены с ДД.ММ.ГГГГ, квартира стала коммунальной с ДД.ММ.ГГГГ, все три комнаты находятся в муниципальной собственности, одна комната № числится за Б., комнаты № и № принадлежали А., которая вселила ФИО3 С Б. был заключен договор социального найма на комнату №. С А. был заключен договор социального найма на комнаты № и №. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.
На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним < >, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма < >, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,
< >
С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ – комната №, площадью 10,10 кв.м., комната №, площадью 11,50 кв.м., комната №, площадью 19,80 кв.м. в <адрес> включены в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления ВС РФ от 27.12.91 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт – Петербурга и муниципальную собственность».
На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ В. предоставлена <адрес>, состоящая из трех комнат, в <адрес>.
Согласно выписок из протоколов№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, произведен раздел лицевых счетов, лицевой счет на комнату, площадью 10,1 кв.м. в <адрес> переведен на Б., лицевые счета на комнаты, площадью 31,3 кв.м. в <адрес> переведены на А.
На основании заявления Б. от ДД.ММ.ГГГГ, между начальником жилищного управления мэрии <адрес>, действующей от имени собственника жилого помещения мэрии <адрес>, и Б. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения – комнаты № в <адрес>.
На основании заявления А. от ДД.ММ.ГГГГ, между начальником жилищного управления мэрии <адрес>, действующей от имени собственника жилого помещения мэрии <адрес>, и Г. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения – комнаты №, №, в <адрес>. Из указанного договора следует, что вместе с А. вселяются: З., К., ФИО3, Д.
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, жилищным управлением мэрии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации А., ФИО3, Д..
Решением Череповецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Ж. к мэрии <адрес> о включении имущества в состав наследства, удовлетворены. Включена в состав наследственного имущества после смерти Г., умершей ДД.ММ.ГГГГ, 1/3 в праве общей долевой собственности на 2 комнаты <адрес>.
Согласно ответа на запрос суда из жилищного управления мэрии <адрес>, следует, что запись в жилищное управление мэрии в ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась по предварительной записи по телефонам жилищного управления мэрии, а также на официальном интерне – портале <адрес>. Б. был записан по вопросу урегулирования жилищных правоотношений на ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 0 0мин. в каб. № жилищного управления мэрии.
Согласно выписки ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ в собственности истца ФИО3 отсутствует недвижимое имущество.
Истцом ФИО3 представлены суду платежные документы, подтверждающие оплату коммунальных платежей за комнату № в <адрес>.
Как следует из технического паспорта <адрес> в <адрес> комната № расположена за комнатой №.
Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что ФИО3 обладает правом пользования спорной комнатой № в <адрес>, основанным на условиях договора социального найма, поскольку прежний наниматель вселил истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и, соответственно, после смерти первоначального нанимателя истец вправе в соответствии с частью 2 статьи 82 ЖК РФ требовать письменного оформления соответствующего договора.
В связи с вышеизложенным, учитывая также особенность расположения комнаты № в <адрес>, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 ( < >) к мэрии <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма., удовлетворить.
Признать за ФИО3 ( < >) право пользования комнатой № расположенной в <адрес>.
Обязать мэрию <адрес> (ИНН <***> ОГРН <***>) заключить с ФИО3 ( < >) договор социального найма комнаты №, площадью 10,1 кв.м. расположенной в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 01 декабря 2023 года.
Судья < > О.Л. Углина