Решение по делу № 2-435/2022 от 30.09.2022 | Ардатовский районный суд (Нижегородская область)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Ардатовского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, с учетом принятых судом изменений, к Администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Помощник прокурора Ардатовского района Нижегородской области Шершнева Д.О. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, и просила удовлетворить их в полном объеме.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Ардатовского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление прокурора Ардатовского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-435/2022

УИД 52RS0019-01-2022-000498-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Ардатов ДД.ММ.ГГГГ

Ардатовский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зрилиной О.В., при секретаре судебного заседания Прасоловой Н.В., с участием помощника прокурора Ардатовского района Нижегородской области Шершневой Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Ардатовского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к

Администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области о возложении обязанности устранить выявленные нарушения,

Установил :

- напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, знак 1.23 «Дети» заменить;

- напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, установить один дорожный знак 1.23 «Дети» и три знака с табличкой 8.2.1;

- напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, установить дорожные знаки ограничения скорости в количестве 6 штук;

- напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - заменить;

- напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, дорожный знак 1.23 «Дети», расположенный совместно с дорожными знаками 1.17 «Искусственная неровность» и дорожными знаками 3.24 «Ограничение максимальной скорости», заменить;

- напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, по направлению от <адрес> в сторону <адрес>, установить дорожные знаки устанавливающие ступенчатое ограничение скорости.

В обоснование иска указано следующее. Прокуратурой Ардатовского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, обеспечения безопасного маршрута следования несовершеннолетних к образовательным учреждениям.

В ходе проверки улично-дорожной сети в р.п. Ардатов рядом с МБДОУ «Детский сад №» по <адрес> МБДОУ «Детский сад №» по <адрес> выявлены следующие нарушения:

1) Напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, знак 1.23 «Дети» - нарушена целостность лицевой поверхности (погнут);

2) Напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, повторный знак 1.23 «Дети» устанавливают с табличкой 8.2.1, при этом отсутствует один дорожный знак 1.23 «Дети» и три знака с табличкой 8.2.1;

3) Напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, отсутствуют знаки ограничения скорости в количестве 6 штук;

4) Напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» - нарушена целостность лицевой стороны (погнут);

5) Напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, дорожный знак 1.23 «Дети», расположенный совместно с дорожными знаками 1.17 «Искусственная неровность» и дорожными знаками 3.24 «Ограничение максимальной скорости», изменил светотехнические характеристики;

6) Напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, по направлению от <адрес> в сторону <адрес>, отсутствует ступенчатое ограничение скорости.

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ прокурором района в адрес главы администрации р.<адрес> внесено представление об устранении выявленных нарушений за №.

Согласно ответу на вышеуказанное представление от ДД.ММ.ГГГГ администрацией р.<адрес> фактически отказано в удовлетворении законных требований прокурора района.

Несоблюдение законодательства о несовершеннолетних влечет за собой угрозу для жизни и здоровья детей, нарушает их право на охрану здоровья, что является недопустимым.

Так как, содержание улично-дорожной сети в р.<адрес> МБДОУ «Детский сад №» по <адрес> МБДОУ «Детский сад №» по <адрес>, не соответствует установленным требованиям, администрацией р.п. Ардатов допущены нарушения законодательства в части содержания дорог и непринятия, надлежащих мер по организации безопасности дорожного движения вблизи образовательного учреждения, что влечет повышение аварийности на дорогах, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, нарушению прав и интересов неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, как проживающих, так и находящихся на территории р.п. Ардатов.

Представитель ответчика Администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области ФИО1 в суд не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 38, п. 4 ст. 67.1 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России.

Статьями 20, 41 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

Согласно ст.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон № 196-ФЗ) основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 12 Федерального закона №196-ФЗ устанавливается, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Статьями 15, 17 данного закона, п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положениями устава р.п. Мухтолово установлено, что к полномочиям администрации р.п. Мухтолово относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов рабочего поселка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов рабочего поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, элементов обустройства, а также боковых дорожных ограждений, искусственных неровностей, направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений установлены ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ Р 52605-2006, ГОСТ Р 50597-2017, типовой схемой организации дорожного движения в близости образовательного учреждения, применяемым в соответствии с ч.1 ст.46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ с целью защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц.

В ходе проверки улично-дорожной сети в р.<адрес> рядом с МБДОУ «Детский сад №» по <адрес> МБДОУ «Детский сад №» по <адрес> выявлены следующие нарушения:

Данный факт подтверждается материалами прокурорской проверки, представлением прокурора об устранении нарушений действующего законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и ответом на него от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 №124-ФЗ целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно ч.1 ст.9 указанного Закона при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

Так как, содержание улично-дорожной сети в р.<адрес> рядом с МБДОУ «Детский сад №» по <адрес> МБДОУ «Детский сад №» по <адрес>, не соответствует установленным требованиям, администрацией р.<адрес> допущены нарушения законодательства в части содержания дорог и непринятия, надлежащих мер по организации безопасности дорожного движения вблизи образовательного учреждения, что влечет повышение аварийности на дорогах, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, нарушению прав и интересов неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, как проживающих, так и находящихся на территории р.<адрес>.

Отсутствие финансирования, само по себе не является основанием неисполнения возложенных законодателем обязанностей по организации безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Установление ответчику срока до ДД.ММ.ГГГГ суд находит разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление прокурора Ардатовского района Нижегородской области (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к администрации р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать администрацию р.п.Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, а именно:

- напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, заменить знак 1.23 «Дети»;

- напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, заменить дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;

- напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, заменить дорожный знак 1.23 «Дети», расположенный совместно с дорожными знаками 1.17 «Искусственная неровность» и дорожными знаками 3.24 «Ограничение максимальной скорости»;

- напротив здания МБДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, по направлению от <адрес> в сторону <адрес>, установить дорожные знаки, устанавливающие ступенчатое ограничение скорости.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение месяца со дня его составления в мотивированной форме через Ардатовский районный суд <адрес>.

Судья: О.В. Зрилина

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →