№5-31/2023
42RS0001-01-2023-000242-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Анжеро-Судженск 6 февраля 2023 года
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Музафаров Р.И.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО2 ФИО1, <дата> года рождения, уроженца респ. <адрес>, гражданина <адрес>, женатого, иждивенцев не имеющего, имеющего временную регистрацию и фактически проживающего по адресу: <адрес>, не нуждающегося в услугах защитника, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ,
установил:
ФИО3У. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
<дата> в период времени с 08-30 часов до 17 часов 30 минут гражданин <адрес> - ФИО8. без уважительных причин не встал на миграционный учет в отделе по вопросам миграции отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу по адресу: <адрес>, в течение 7 рабочих дней с момента прибытия (<дата>) на место пребывания: <адрес>, а также не предъявил принимающей стороне – ФИО4 документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, миграционную карту. Таким образом, ФИО2 БФИО11. нарушил требование подпункта «а» пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Указанное нарушение совершил повторно в течение одного года.
В судебном заседании ФИО9. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, признал, в совершении правонарушении раскаялся.
Выслушав ФИО12., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Кроме того, установлено, что ранее постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Анжеро-Судженского городскому округу от <дата> ФИО3У. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Вина ФИО13. установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от <дата>;
- миграционной картой,
- сведениями ИЦ,
- рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО6;
- постановлением № от <дата> о привлечении ФИО14. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- свидетельством о заключении брака серии №, из которого следует, что <дата> ЗАГСа <адрес> составлена запись о заключении брака между ФИО15 и гр-кой ФИО5;
- объяснениями гр-ки ФИО5 от <дата>, согласно которым с ноября 2022 последняя проживает по адресу: <адрес>. Арендует указанное помещение со своим сожителем, детей на иждивении нет. Состоит официально в браке с ФИО16 с которым не проживает с сентября 2022 года. Указанный брак был фиктивный, чтобы не депортировали ФИО17
Судом установлено, что ФИО18., <дата> года рождения, гражданин респ. ФИО19, нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не встал на миграционный учет с момента прибытия в РФ, в течении 7 рабочих дней с момента прибытия не предъявил принимающей стороне ФИО4 миграционную карту.
Доказательств принятия ФИО20. своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.
Суд также отмечает, что наличие у иностранного гражданина супруга/супруги, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в России, не освобождает иностранного гражданина от соблюдения законов Российской Федерации, а также ответственности за их неисполнение.
Анализируя представленные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО21. полностью установлена и доказана, его действия следует квалифицировать по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,
Срок привлечения ФИО23. к административной ответственности не истек. Обстоятельств, исключающих его вину, судом не установлено.
С учетом характера выявленных нарушений, оснований для освобождения лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст.2.9 КоАП РФ) не имеется.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, который состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, но имеет признаки фиктивного, иждивенцев не имеет.
Смягчающие административную ответственность и отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.
Таким образом, с учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО24, конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, учитывая, что ФИО25. действий к получению документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, равно как и к защите своих законных интересов не предпринял, незаконно пребывает на территории, суд считает необходимым назначить ФИО26 наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы РФ в принудительной форме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО27, <дата> года рождения, уроженца респ. <адрес>, гражданина <адрес>, паспорт № от <дата>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области по адресу <адрес>.
Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Анжеро-Судженскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 424601001, ОКТМО 32704000, БИК 013207212 в ГРКЦ ГУ Банка России по КО г. Кемерово, КБК 18811601181019000140, р/счет <***>, наименование платежа: административный штраф идентификатор №.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья Р.И. Музафаров